四川達州市整合涉農項目資金助推新農村建設
達州市將進一步整合涉農項目資金,以全力支持新村聚居點、新農村綜合體建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
明確管理權責 集中財力辦事;市級相關部門負責人表示,推進涉農項目資金整合,是市委、市政府推進新村聚居點、新農村綜合體、現(xiàn)代農業(yè)建設的現(xiàn)實需要,是推進財政科學化精細化管理的有效途徑,更是明確資金管理責權關系,促進資金科學安排和統(tǒng)籌使用的重要舉措。
該負責人從三個方面解讀了整合涉農項目資金的必要性。一是有利于集中財力辦大事,發(fā)揮政府財政支農資金的整體效力,推進新農村建設,改善農村生產(chǎn)生活條件。二是有利于合理有效地配置公共財政資源。三是有利于將落實各項強農惠農政策與促進農民增收致富緊密聯(lián)系在一起,增強自我造血功能。
圍繞“四區(qū)建設” 擴大資金效應;據(jù)介紹,政府將對涉農資金整合實行“預決算”制,對所有涉農項目規(guī)劃和申報進行前置審核把關。除各種直接補助農民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外,各級政府安排的涉農項目資金在渠道不亂、用途不變的原則下,以農業(yè)“四區(qū)建設”為平臺,圍繞重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域,整合使用、集中投放,提高資金集聚效應。
各級財政部門和涉農部門將對涉農項目資金進行認真清理歸并,重點整合農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、扶貧開發(fā)等項目資金。
堅持規(guī)劃引導 規(guī)范申報程序;各縣(市、區(qū))將按照市委、市政府的決策部署,結合本地實際,以農業(yè)“四區(qū)建設”為平臺,邀請高層次、高水平的規(guī)劃設計機構,高起點、高水平編制完成“十二五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新村聚居點建設、新農村綜合體建設、“五邊”(鐵路邊、主要公路邊、河流邊、大湖泊邊、主要場鎮(zhèn)邊)民居風貌打造規(guī)劃以及年度實施方案。
根據(jù)規(guī)劃和年度方案,市涉農項目資金整合領導小組將于6月底前下達次年全市涉農項目指導意見,明確項目建設的重點區(qū)域和目標任務。各涉農部門將按指導意見編制、申報、實施項目,著力解決現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新村建設資金瓶頸問題,確保整合效果看得見、摸得著。
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