貴州紅花崗區(qū)加強涉農(nóng)專項資金監(jiān)管
一是強化“兩級備案”,摸清資金底數(shù)。紅花崗區(qū)涉農(nóng)專項資金監(jiān)管實行區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級備案,將資金文件備案與電子表格備案兩種方式相結合,實施涉農(nóng)項目鎮(zhèn)(街)和資金主管部門除向同級和上級紀檢部門報備項目資金安排文件外,還需在每月2日前,如實填寫好包括項目類別、項目個數(shù)、項目資金來源及數(shù)量、資金撥付情況、項目實施情況等內容的電子表格,向區(qū)級紀檢監(jiān)察部門(區(qū)糾風辦)備案。兩種備案方式的結合既清晰的反映了涉農(nóng)項目資金的數(shù)量的流向,有效的摸清了資金底數(shù),又使上級紀檢監(jiān)察部門能有效的加強監(jiān)督檢查。
二是促進規(guī)范公開,確保群眾知情。紅花崗區(qū)按照“公開是原則,不公開是例外”的制度要求,將資金情況在鎮(zhèn)(街)、村(居)進行公開,并通過“三個規(guī)范”,增強資金公開透明度,確保群眾知情權。一是規(guī)范公開內容,明確將資金名稱、資金來源、資金數(shù)量、資金流向、舉報電話等為公開內容,讓群眾對涉農(nóng)專項資金了解更加詳細。二是規(guī)范公開時間,要求各單位、部門在涉農(nóng)專項資金項目分配后15日內,應進行信息公開,公開時間不少于30天,工程類項目需根據(jù)工作進展和工程進度情況逐步完善公開內容,同時公開時間延長至竣工后3個月。三是規(guī)范公開形式。各鎮(zhèn)(街)、村(居)結合自身實際,以政務公開、村務公開、村民代表大會公開等形式進行公開,有條件的地方還可采取網(wǎng)絡等公開形式。
三是注重“兩級督查”,實施嚴厲問責。紅花崗區(qū)按照資金主管與監(jiān)管分工職責要求,建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級共同督查機制和部門聯(lián)合督查機制,強化涉農(nóng)專項資金監(jiān)管。一是區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級成立涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理工作領導小組,形成資金內部監(jiān)管機制,定期組織開展涉農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查。二是區(qū)級建立了涉農(nóng)專項資金監(jiān)管問責聯(lián)系會議制度,由發(fā)改、財政、審計、民政、糾風等部門組成,重點研究涉農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查的方式、方案,并針對涉農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改和處理意見,對發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、擠占、貪污資金等重大問題,按照《貴州省涉農(nóng)專項資金監(jiān)管工作黨政領導干部問責辦法》實施嚴厲問責。
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