2011年以來，廣東省財(cái)政認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府推動(dòng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策精神，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，加大投入力度，突出支持重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，取得了顯著成效。

　　一、加大資金投入力度，助推企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　一是加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的資金支持。圍繞重點(diǎn)企業(yè)和核心技術(shù)，加大資金統(tǒng)籌力度，繼續(xù)安排裝備制造業(yè)專項(xiàng)資金、結(jié)構(gòu)挖潛改造專項(xiàng)資金和現(xiàn)代流通業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等，并開展技術(shù)改造滾動(dòng)結(jié)余資金、技術(shù)改造等專項(xiàng)及貼息資金項(xiàng)目申報(bào)，支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。二是加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。積極籌措資金，落實(shí)“十二五”期間統(tǒng)籌安排220億元資金，通過實(shí)施政銀企合作、推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)、支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和再擔(dān)保等綜合性政策措施，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是加大對(duì)企業(yè)集聚發(fā)展的資金支持。今年新增投入約20億元，設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金等，優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才引進(jìn)的資金支持。今年以來，省財(cái)政共落實(shí)安排第二批創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才資助經(jīng)費(fèi)、南粵功勛獎(jiǎng)和南粵創(chuàng)新獎(jiǎng)、第3、4批中央“千人計(jì)劃”入選者資助資金超過7億元；在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排5億元，用于獎(jiǎng)勵(lì)100名在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面取得重要成果、作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才。五是加大對(duì)企業(yè)綠色發(fā)展的資金支持。設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)費(fèi)2000萬元，對(duì)符合條件的實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行激勵(lì)措施，加快淘汰落后水泥、鋼鐵產(chǎn)能等。

　　二、落實(shí)優(yōu)惠政策和減負(fù)措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　一方面，認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策，直接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年以來，共取消涉企行政事業(yè)性收費(fèi)31項(xiàng)，僅省級(jí)每年就可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)累計(jì)超過3500萬元。同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行2008年以來實(shí)施的停征個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、暫停征收外商投資企業(yè)場(chǎng)地使用費(fèi)等政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面，規(guī)范涉企收費(fèi)管理，為企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良好的環(huán)境。包括加強(qiáng)對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)立項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批管理；加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)公示、年度稽查、綜合年審、財(cái)政票據(jù)核銷管理等日常監(jiān)督；強(qiáng)化清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、治理整頓亂收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)行為的監(jiān)督管理，規(guī)范收費(fèi)行為，努力為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　三、加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查，確保扶持資金使用效益。

　　為確保支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)財(cái)政政策措施落到實(shí)處，廣東省構(gòu)建了全方位、多層次的制度規(guī)范體系，先后制定實(shí)施了《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園重點(diǎn)園區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法》、《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》等，努力形成資金管理使用的制度化，至今累計(jì)制定與落實(shí)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)的資金管理辦法、規(guī)定和制度近20項(xiàng)。同時(shí)，嚴(yán)把資金投向、程序控制、制度保障、監(jiān)督檢查等４道“關(guān)口”，嚴(yán)防項(xiàng)目資金被擠占、挪用，確保資金按規(guī)定及時(shí)撥付到企業(yè)，確保把資金集中投入到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最關(guān)鍵、最急需、輻射或帶動(dòng)效應(yīng)最大的領(lǐng)域，盡早發(fā)揮最大政策效應(yīng)。