廣東茂名市農(nóng)綜開發(fā)項目立項和資金分配實現(xiàn)“兩公開”
為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理模式,進一步打造“陽光財政”,實現(xiàn)財政資金科學化、規(guī)范化、精細化管理 ,2011年起,廣東茂名市決定設立市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,市財政安排650萬元設立了8個市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進行競爭立項,農(nóng)綜開發(fā)項目立項與資金分配全面實行“兩公開”:
申報項目實行公開競爭立項。一是項目實行專家評估制度。各地申報市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目后,市財政局組織專家采取室內(nèi)評議、現(xiàn)場考察、公開演講和答辯等形式進行競爭,擇優(yōu)立項。二是評審組人員實行各級隨機抽取制度。從省農(nóng)發(fā)評估中心專家?guī)、市農(nóng)發(fā)專家?guī)、市財政局負責相關業(yè)務同志隨機抽取人員完成室內(nèi)評審和實地考察環(huán)節(jié);公開演講和答辯環(huán)節(jié)中,再由監(jiān)督人員在評審現(xiàn)場從評審組備選專家名單中隨機抽取確定評審組成員,確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評審工作公平、公正、公開。日前,市財政局舉辦了項目立項和資金分配競爭評審會,從27個申報項目中經(jīng)層層競爭,確定了高州市三和牧業(yè)有限公司等4個特色農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、茂名市水果科學研究所等4個科研機構申報的4個科技推廣項目可獲得財政資金扶持。
財政資金實行公開競爭分配。市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入實行“政府引導,民辦公助,激勵開發(fā)”機制,以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金。通過項目的立項競爭,分別評出參與競爭項目的得分,資金分配根據(jù)項目得分從高到低進行等級分配,優(yōu)質(zhì)項目得到重點支持,充分體現(xiàn)資金分配的競爭性。4個特色農(nóng)業(yè)開發(fā)項目分別得到130、120、110、100萬元的財政資金扶持,4個科技推廣項目每個將獲得不少于45萬元財政資金的扶持。
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