安徽桐城公共財政扶危濟困促和諧
近年來,安徽桐城市積極優(yōu)化支出結構,著力解決低收入等困難群體的實際問題。財政提供的基本公共服務真正做到了“一個都不能少”,努力推動和諧桐城建設。
安居工程強力推進。
為維護好、實現(xiàn)好城鎮(zhèn)低收入家庭的住房保障,今年以來該市已累計發(fā)放廉租住房租賃補貼83.6萬元,先后開工廉租住房建設項目4個,在建項目達1274套,總建筑面積6.37萬平方米,完成廉租住房實物配租投資1353萬元。為幫助農(nóng)村困難群眾提高生活質量,改善居住條件,解決基本居住安全問題,今年該市主動安排1000萬元,專項用于農(nóng)村危房改造補助,對農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危房進行改造。預計今年12月上旬將全面完成1300戶左右的農(nóng)村危房改造任務。
特困群眾弱有所保。
2011年該市五保供養(yǎng)對象的最低生活保障標準由年人均1200元增加到年人均1400元,同時將集中供養(yǎng)標準從1400元提高到2400元。建立孤兒基本生活保障制度,對社會散居的孤兒每人每月補助600元,由社會福利機構集中供養(yǎng)的孤兒每人每月補助1000元,并建立生活費標準自然增長機制。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋。目前該市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準已達到每人每月270元,并建立了動態(tài)應急保障補貼機制,讓他們在物價出現(xiàn)重大波動、家庭出現(xiàn)重大變故等特殊時期,能夠及時得到補助和救助,確保生活水平不降低。出臺《桐城市農(nóng)村居民最低生活保障實施細則》,對符合條件的農(nóng)村貧困居民給予差額補助,從根本上解決農(nóng)村特困群眾的基本生活問題。
困難學生全面資助。
該市在免除9萬余名城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費的同時,著力完善經(jīng)濟困難學生資助體系,不斷完善政策措施,加大財政投入,加強資金監(jiān)管,確保“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”。目前該市經(jīng)濟困難學生的資助體系已經(jīng)逐步完善,有力促進了教育公平和社會公正。對家庭經(jīng)濟困難的寄宿生提供生活補助,每年人均補助標準為小學750元,初中1000元。設立國家助學金,對普通高中和中職學校家庭經(jīng)濟困難學生每人每年資助1500元,同時對中職學校涉農(nóng)專業(yè)和部分家庭經(jīng)濟困難學生免除學費。2011年該市又建設3個農(nóng)村留守兒童活動室和92個留守兒童之家,使全市農(nóng)村義務教育階段留守兒童校內(nèi)有監(jiān)管,課余有去處,得到政府、學校及社會各方面的關愛。
基本醫(yī)療城鄉(xiāng)一體。
該市今年新建村級衛(wèi)生室28所,改擴建城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構2個,為基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生均等化打下了堅實基礎。今年該市新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由年人均120元提高到200元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補償比例顯著提高。推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,實施基本藥物制度,取消藥品加成,實行藥品零差率銷售,實行基本公共衛(wèi)生服務項目,切實為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。該市還先后建立了城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助制度、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度、重大傳染病救治制度。
促進就業(yè)保障。
該市積極籌集資金,落實就業(yè)和再就業(yè)專項資金,切實解決失業(yè)人員最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。2011年共安排職業(yè)培訓、公益性崗位、社保等各項補貼800余萬元,認真落實各項就業(yè)和再就業(yè)扶持優(yōu)惠政策,鼓勵“4050”等就業(yè)困難人員自謀出路自主創(chuàng)業(yè),對就業(yè)困難人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,給予小額擔保貸款和稅費減免優(yōu)惠政策扶持,對就業(yè)困難人員進行養(yǎng)老保險等補貼。
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