湖南麻陽(yáng)縣政府采購(gòu)1-9月節(jié)省資金522萬(wàn)元
2011年以來(lái),湖南麻陽(yáng)縣切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)監(jiān)管方式,逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)監(jiān)管規(guī)模,有力提升了政府采購(gòu)監(jiān)督水平。1-9月全縣共完成采購(gòu)計(jì)劃5038萬(wàn)元,合同金額4516萬(wàn)元,節(jié)約采購(gòu)資金522萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)11%。
一是擴(kuò)大監(jiān)管范圍。
該縣以縣國(guó)庫(kù)集中支付和鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心為平臺(tái),把各單位的政府采購(gòu)支出納入政府采購(gòu)的監(jiān)管范圍,將采購(gòu)監(jiān)管延伸到專項(xiàng)資金支出和鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)兩個(gè)監(jiān)督盲區(qū),既擴(kuò)大政府采購(gòu)的監(jiān)管范圍,又保持了全縣政府采購(gòu)執(zhí)法對(duì)象的一致性。
二是實(shí)行管采分離。
對(duì)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式則由采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)辦監(jiān)督下實(shí)施采購(gòu);對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和協(xié)議供貨等采購(gòu)方式則由采購(gòu)單位在采購(gòu)辦監(jiān)督下實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)辦依法依規(guī)對(duì)單位采購(gòu)行為實(shí)施監(jiān)督,確保單位按程序公平、公開、公正采購(gòu)。該縣財(cái)政部門還設(shè)計(jì)了《價(jià)格審定表》,要求單位在采購(gòu)辦監(jiān)督下依法實(shí)施采購(gòu),確定供貨商和采購(gòu)價(jià)格,簽訂合同后,由采購(gòu)人員和監(jiān)督人員共同填寫《價(jià)格審定表》,在工作流程上將管采機(jī)構(gòu)分開,管采職責(zé)分開,建立規(guī)范的管采分工負(fù)責(zé)制度。
三是健全監(jiān)督體系。
該縣建立了一套完善的政府采購(gòu)監(jiān)管體系:事前由財(cái)政局預(yù)算股把關(guān)監(jiān)督,在編制部門預(yù)算時(shí),要求各單位將年度采購(gòu)預(yù)算編入其中并嚴(yán)格執(zhí)行;事中由財(cái)政局國(guó)庫(kù)股和支付局把關(guān)監(jiān)督,在資金劃撥時(shí)必須憑采購(gòu)辦手續(xù)將采購(gòu)資金劃歸采購(gòu)專戶,確保采購(gòu)資金專戶直撥;事后由財(cái)政監(jiān)督管理局、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門把關(guān)監(jiān)督,形成定期的采購(gòu)項(xiàng)目檢查和重點(diǎn)檢查制度。同時(shí),單位委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)時(shí)必須有縣監(jiān)察局人員參于監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程,單位采購(gòu)小組成員里必須有紀(jì)檢監(jiān)察人員,并堅(jiān)持年度政府采購(gòu)審計(jì)檢查工作制度。
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