廣東新會區(qū)銀湖灣“三把利劍”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
廣東新會區(qū)銀湖灣始自1969年,當年的新會政府成立圍墾工程指揮部,組織各鎮(zhèn)人民在銀洲湖出?谖鱾(cè)的灘涂進行圍海造田,創(chuàng)造大量耕地資源,成為新會農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的重要基地,對保持新會的耕地總量動態(tài)平衡和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。2005年9月成立新會銀湖灣濕地公園管理委員會(2008年更名為銀湖灣管理委員會),管委會堅持科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新,充分利用圍墾優(yōu)越的自然環(huán)境,合理保護和開發(fā)利用土地,大力招商引資,全力發(fā)展生態(tài)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近6年發(fā)展,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進當?shù)亟?jīng)濟社會快速發(fā)展,地方財政一般預(yù)算收入由2005年的118萬元增加到2010年的1474萬元,2011年突破1900萬元,增長達到32%,連續(xù)6年獲得區(qū)鎮(zhèn)級經(jīng)濟社會發(fā)展獎。銀湖灣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,歸結(jié)有“三把利劍”:
一是思想實現(xiàn)第二次解放。
原來的銀湖灣以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,通過第一次思想解放,推動了經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益大增。但是,經(jīng)過多年后,單靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟適應(yīng)不了時代發(fā)展的需要。這個時期,銀湖灣黨政班子認為要推動墾區(qū)進一步的發(fā)展,就需要向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加上原有優(yōu)越的自然條件,向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為最可行的辦法。為推進大跨越發(fā)展,銀湖灣黨政班子帶領(lǐng)墾區(qū)全體黨員干部職工實現(xiàn)第二次的思想解放。如果說墾區(qū)的第一次思想解放是在經(jīng)濟平面上實現(xiàn)突破,釋放出巨大的生產(chǎn)力,那么第二次思想解放就是在經(jīng)濟立體方向上實現(xiàn)突破,向高層次的經(jīng)濟領(lǐng)域進軍。
二是發(fā)展更具科學性。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型,銀湖灣黨政班子通過邀請多方專家進行多次論證,結(jié)合自身特色和優(yōu)勢,廣聽群眾意見,逐漸定出發(fā)展的每一個方向,每一個腳步。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,為提高農(nóng)業(yè)效益,和各大高校掛鉤,引進先進的種植和養(yǎng)殖技術(shù),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。在休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,以大型休閑項目建設(shè)為主,生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)為輔助的方式,吸引了一批有實力的企業(yè)和項目。銀湖灣黨政班子就是抓住科學的可持續(xù)發(fā)展方法,既保持經(jīng)濟快速增長,又促進墾區(qū)全面和諧發(fā)展。
三是政策措施創(chuàng)新有力。
推進跨越式轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于政策措施的落實。要用更得力的舉措,推動黨員干部職工聚焦大發(fā)展、突破重點難點、落實各項工作。銀湖灣管委會黨政班子,結(jié)合自身特色,每年堅持機關(guān)作風建設(shè)活動,將墾區(qū)效益和個人效益相聯(lián)接,通過督查工作,落實各項任務(wù),進一步加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和推進各部門的合力,而且大力倡導(dǎo)“狠抓落實”的工作作風,“明確責任、嚴格獎懲”的工作方法,“團結(jié)拼搏、奮力進取”的工作精神,使全體黨員干部職工都把心思用在發(fā)展上,把精力用在工作上,把工作做在基礎(chǔ)上,切實調(diào)動了廣大黨員干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進銀湖灣經(jīng)濟實現(xiàn)新的飛躍。