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廣東鶴山市財政三項措施促進農業(yè)增長方式轉變

2012-02-07 19:52 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  隨著農業(yè)產業(yè)化進程的不斷推進,農業(yè)產業(yè)化組織已成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農業(yè)增長方式轉變,保障農民持續(xù)增收的重要載體,而農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)則是農業(yè)產業(yè)化組織的重要主體。廣東鶴山市財政堅持突出重點、集中投入的原則,通過扶持一批重點農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè),以點帶面,著力提高農業(yè)組織化與產業(yè)化經營水平。

  一、認真做好農民專業(yè)合作社項目申報和審核。

  根據(jù)上級有關要求,積極協(xié)助農業(yè)部門做好鶴山市2011年中央財政支持農民專業(yè)合作組織項目申報工作。按照農民專業(yè)合作社法等相關文件規(guī)定,對農民專業(yè)合作社的設立條件、服務范圍等方面進行嚴格審核,并組織專家對項目的可行性和預期效益進行評審,精心篩選出一批已具備一定規(guī)模和產業(yè)基礎、輻射帶動能力強、運行機制規(guī)范、管理良好的農民專業(yè)合作社。經過嚴格審核,龍口鎮(zhèn)萬;ɑ軐I(yè)合作社、宅捂康之源蔬果專業(yè)合作社、古勞水產協(xié)會和合成腐竹協(xié)會等一批有較大影響力的農民專業(yè)合作社被列入財政扶持范圍。

  二、積極落實農業(yè)組織化產業(yè)化財政扶持資金。

  財政投入是提高農業(yè)組織化產業(yè)化水平的有力扶持措施,不僅通過項目申報爭取上級資金支持,同時也積極落實本級配套資金。2011年度鶴山市財政預算共安排130多萬元專項資金用于扶持農業(yè)組織化產業(yè)化發(fā)展。通過財政扶持龍頭企業(yè),及時落實農業(yè)龍頭企業(yè)補貼,充分發(fā)揮資金、技術和管理等方面的優(yōu)勢,帶動農戶發(fā)展,大大提高農業(yè)組織化與產業(yè)化經營水平。目前,已有省級農業(yè)龍頭企業(yè)3家,江門市級農業(yè)龍頭企業(yè)6家,鶴山市級農業(yè)龍頭企業(yè)10家。

  三、強化財政農業(yè)專項資金與項目監(jiān)管。

  組織實施好現(xiàn)代農業(yè)示范項目是財政支農工作的一個重要抓手,鶴山市財政局聯(lián)合農業(yè)部門及時制定《鶴山市財政農業(yè)專項資金與項目管理實施辦法》,嚴格審核各鎮(zhèn)(街)申報的項目方案并下達投資補助計劃,積極落實本級配套資金,督促和檢查項目法人單位自籌資金的落實情況。一是建立項目責任人制度。對建設項目實施經常性指導和監(jiān)管,項目主管單位對每個建設項目都要明確監(jiān)管責任人,嚴格按照項目實施計劃和資金使用計劃組織項目實施,確保?顚S谩6锹鋵嶍椖繖z查制度。定期實地檢查項目的開工建設和進展情況,核查財政補助資金使用情況,做好項目資金報賬憑證的審核工作,協(xié)助農業(yè)部門做好項目評估驗收和檔案管理工作,提出項目運轉和維護管理的建議。三是加強項目建后跟蹤問效。項目竣工后,由鶴山市財政局會同農業(yè)部門組成驗收小組進行驗收,對建成竣工并通過驗收的項目及時進行材料歸檔管理,對尚未履行竣工驗收手續(xù)的項目督促其加快工作進度。建立定期回訪和信息追蹤制度,及時了解各項目的實際運行情況,組織項目的實際成效評估。

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