湖南津市著力落實(shí)“五化”加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管
財(cái)政資金能否規(guī)范運(yùn)行、高效使用,關(guān)系到黨的凝聚力、政府的公信力、干部的生命力。圍繞確保財(cái)政資金安全,確保干部政治安全,津市市著力落實(shí)了“五化”,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。
一是跟蹤問效制度化。
對(duì)10萬元以上的所有項(xiàng)目資金,歸口股室必須進(jìn)行跟蹤問效。為提高跟蹤問效水平,設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)化的跟蹤問效程序、內(nèi)容和模式,作為對(duì)責(zé)任股室工作績效評(píng)估、干部獎(jiǎng)勵(lì)和問責(zé)的重要依據(jù)。
二是節(jié)點(diǎn)控制精細(xì)化。
對(duì)所有業(yè)務(wù)工作均制定了程序化、標(biāo)準(zhǔn)化辦理模式,明確了每個(gè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督制衡責(zé)任,確保程序科學(xué)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致嚴(yán)格、環(huán)環(huán)能夠相扣、處處有人把關(guān)。
三是內(nèi)部審計(jì)經(jīng);。
堅(jiān)持每年進(jìn)行4次以上內(nèi)部監(jiān)督檢查,確保制度落實(shí)有力、內(nèi)部制衡有效、資金運(yùn)行有序、存款余額無誤,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、修補(bǔ)制度漏洞、管理漏洞。
四是事前監(jiān)督體系化。
形成了較為完整的事前監(jiān)督體系。預(yù)算追加、工資打卡都要經(jīng)過財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)核,防止循私舞弊,杜絕差錯(cuò)發(fā)生;非稅收入征繳、國庫集中支付、政府采購、投資評(píng)審等各大業(yè)務(wù)系統(tǒng)都直接對(duì)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)開放,便于實(shí)時(shí)監(jiān)控;各單位較大數(shù)額支出票據(jù)均由國庫集中支付窗口直接審核,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)移套取財(cái)政資金和偷稅漏稅。
五是監(jiān)督檢查立體化。
不僅形成了專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)與相關(guān)職能部門共同制定財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃、共同研究分析檢查發(fā)現(xiàn)的問題、共同審理違規(guī)違紀(jì)案件、共同落實(shí)整改處罰決定的“大監(jiān)督”格局,而且建立了對(duì)政府采購、投資評(píng)審等一系列事前監(jiān)督措施進(jìn)行再監(jiān)督的威懾機(jī)制,防止制度失靈。
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