2011年山東省財(cái)政支持人才事業(yè)發(fā)展成效顯著
2011年,山東省財(cái)政廳積極實(shí)施省委、省政府人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和人才工作會(huì)議精神,不斷加大投入、完善政策,切實(shí)把人才投入作為戰(zhàn)略性投入予以優(yōu)先保障。
一是增投入,大幅增加人才投入和人力資本投資。省財(cái)政專門設(shè)立了人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金,累計(jì)投入達(dá)13.7億元,比2010年增長(zhǎng)87.5%。省級(jí)人力資本(教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生)支出達(dá)到150多億元,比2010年增長(zhǎng)32.5%,高于同期財(cái)政支出增幅。
二是保重點(diǎn),注重提升人才專項(xiàng)資金使用效益。在政策設(shè)計(jì)和資金投向上,圍繞滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”和“三個(gè)傾斜”,即優(yōu)先支持高端人才、急需人才、技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,著力向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人才傾斜。支持“泰山學(xué)者”建設(shè)、海外引才計(jì)劃、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、省管企業(yè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)等高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)工程,推進(jìn)千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算中心等平臺(tái)載體建設(shè)工程以及高技能人才選拔培養(yǎng)等項(xiàng)目,出臺(tái)了“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”若干引進(jìn)急需人才的優(yōu)惠政策,大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”及“鄉(xiāng)村之星”選拔獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)用人才培養(yǎng),支持人力資源市場(chǎng)和基層公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),取得了明顯成效。
三是聚合力,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量增加人才投入。積極實(shí)施特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)、專家補(bǔ)貼及外籍專家收入個(gè)人所得稅減免政策,完善并落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金在人才投入方面“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,有效調(diào)動(dòng)了用人單位等社會(huì)力量參與人才投資的積極性,逐步形成了以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,為推進(jìn)全省人才事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
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