為確保基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位,近日，山東省財政廳會同省人力資源社會保障廳聯(lián)合下發(fā)《山東省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險省級專項補助資金申請撥付暫行辦法》，進一步規(guī)范完善了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點專項補助資金管理。

　　一、加大省級補助資金預(yù)撥力度。《暫行辦法》規(guī)定，省財政于每年11月底前，按當(dāng)年補助資金的90%提前通知下年度預(yù)算，列入下年度對各市和省直管縣的財政資金留用比例；次年4月底前，省財政按照上年度平均實際參保60周歲及以上戶籍人數(shù)和當(dāng)年省級財政補助標(biāo)準(zhǔn)，核定當(dāng)年省級財政應(yīng)補助資金，扣除已預(yù)撥資金和待結(jié)算資金后下達。對新增國家和省級試點縣實施試點當(dāng)年，按其申報當(dāng)年參保60周歲及以上戶籍人口統(tǒng)計數(shù)和省級財政補助標(biāo)準(zhǔn)，及時預(yù)撥當(dāng)年補助資金。

　　二、完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助結(jié)算辦法。《暫行辦法》進一步完善了省級補助資金結(jié)算辦法，對各試點縣（市、區(qū)），由原來按照“上年底新農(nóng)保實際參保60周歲以上農(nóng)村居民人口數(shù)”結(jié)算，調(diào)整為按照“上年度基礎(chǔ)養(yǎng)老金實際發(fā)放人次數(shù)”結(jié)算，進一步提高了補助資金管理的精細化、科學(xué)化水平，降低了參保人數(shù)波動對試點縣配套補助資金的不確定性影響，確保省級補助資金準(zhǔn)確、完整。《暫行辦法》還規(guī)定，各級財政部門應(yīng)及時將財政補助資金撥付到位，上級結(jié)算之前的缺額部分，各縣（市、區(qū)）財政要先墊付到位，確�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　三、優(yōu)化省級補助資金申請上報流程。從今年起，全省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險省級補助資金申請統(tǒng)一實行網(wǎng)上直報，各試點縣（市、區(qū)）通過網(wǎng)上直報系統(tǒng)上報，省、市兩級實行同步審核匯總，加強省、市、縣三級溝通與協(xié)同，切實提高省級補助資金申請撥付效率。

　　四、強化全過程監(jiān)督檢查。《暫行辦法》規(guī)定，市、縣兩級財政、人力資源社會保障部門要加強協(xié)調(diào)配合，切實履行對財政補助資金的監(jiān)管責(zé)任；省財政廳駐有關(guān)市檢查辦事處將進一步加大對兩項制度實施情況的審核力度，選擇部分縣（市、區(qū)）進行實地核查驗證，重點關(guān)注領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員信息、補助資金預(yù)算安排和到位情況、基金財務(wù)管理制度執(zhí)行情況等。同時，省里將適時組織基金管理情況專項檢查，確保基金安全完整。