黑龍江牡丹江西安區(qū)審計局審計中做好“四化”
一是審前調(diào)查“細化”。
審前通過對黨委、政府兩辦以及財政、經(jīng)管站等部門進行調(diào)查,查閱黨委和政府工作報告、會議記錄(紀要)及其他有關(guān)的文件資料,了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、重大經(jīng)濟決策和書記、鎮(zhèn)長分管工作等情況,據(jù)此確定黨政“一把手”的審計目標。
二是審計內(nèi)容“深化”。
以當?shù)刎斦再Y金為主線,圍繞財政性資金的收、支、管、用等環(huán)節(jié),對財政收入的征收和管理、財政資金分配、專項資金使用、國有資產(chǎn)的管理和運營情況等進行審計。重點是審核任期內(nèi)的財政收支和稅收情況。審查各項財政收入是否及時足額解繳入庫,有無超越權(quán)限隨意減免和人為調(diào)節(jié)收入行為;稅款是否及時、足額征繳入庫;是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定;財政支出結(jié)構(gòu)是否合理,是否與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。并重點選擇專項資金進行延伸審計,看各項專項資金是否及時、足額地撥付,是否做到專款專用,有無滯留、擠占、挪用等問題。
三是審計評價“具體化”。
對書記的審計及評價側(cè)重于經(jīng)濟決策和宏觀經(jīng)濟管理方面,即貫徹執(zhí)行國家、省、市重大經(jīng)濟政策,以及當?shù)刂卮蠼?jīng)濟和社會發(fā)展決策的效果、重大投資項目的決策程序和效果等方面。對鎮(zhèn)長的審計及評價則側(cè)重于對黨委重大經(jīng)濟決策事項的落實和執(zhí)行情況、任期內(nèi)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展各項指標變動情況,以及地方財政財務(wù)收支活動的組織管理情況等。
四是審計方法“多樣化”。
從審查會議紀要、會議決定入手,了解領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間應(yīng)履行的經(jīng)濟責任,重大經(jīng)濟事項的決策制度、程序及組織實施情況等,并從中選擇確定具體的重點內(nèi)容,做到有的放矢,從而提高工作效率,保證審計質(zhì)量。以重大經(jīng)濟事項為主線,抓大放小。審計中我們緊緊圍繞與書記經(jīng)濟責任密切相關(guān)的重大事項開展審計和審計調(diào)查,主要選擇書記、鎮(zhèn)長參與決策的重大工程、招商引資等方面的項目。以全部政府性資金為基礎(chǔ)進行審計或?qū)徲嬚{(diào)查,不留審計死角。