廣東高州市管好用好教育資金推進教育持續(xù) 均衡發(fā)展
廣東高州市財政部門建立健全制度,抓好國家財政教育資金投入和管理,確保財政資金安全使用和充分發(fā)揮應有效能。至目前,全市中小學校拆除D級危房23幢面積105346平方米,維修C級危房校舍116幢44012平方米;新建校舍面積34.69萬平方米。農村中小學基本實現了“三室一場”、“五有”。63所遭受“9.21”特大洪災損毀的學校在2011年秋季開學前已基本完成重建任務,全市教育事業(yè)取得持續(xù)均衡發(fā)展。
一、持續(xù)有效的教育資金投入,確保教育事業(yè)發(fā)展居全省前列
2007年至2011年五年來,全市財政共投入教育資金 33.35億元,其中本級財政資金23. 54億元,占本市財政總支出的34.8% %。使全市每月能及發(fā)放教師工資并與公務員工資福利兩相當,確保高州市教育事業(yè)的發(fā)展一直居在全省前列。
二、建立健全的管理制度,確保教育資金安全、高效運行
1、制定義務教育資金撥付和管理辦法
堅決執(zhí)行省、茂名市農村義務教育實施辦法。并印發(fā)了《關于農村義務教育專項資金撥付及會計核算有關問題的通知》。規(guī)定學校和代記賬單位(財政結算中心)必須按義務教育實施辦法和記賬要求來使用和管理核算資金。
2、制定財政教育專項資金管理辦法
財政部門先后制定了全市財政性專項資金和教育事業(yè)財政專項資金的使用和管理辦法。例如:《高州市財政專項資金使用和管理試行辦法》、《高州市農村義務教育學校危房改造專項資金管理辦法》、等等教育專項資金管理辦法。健全的制度,確保了資安全、高效運行。
3、采用國庫集中支付方式撥付教育資金,確保資金及時足額劃撥到位。
高州市教育資金一般采用國庫集中支付方式支付。義務教育經費直撥到全市各中、小學賬戶;專項建設項目資金直按從國庫專戶支付給工程施工單位或商品供應商。從時間上保證資金的及時到位,從環(huán)節(jié)上杜絕了截留、挪用的現象,資金足額劃撥。專項資金實行項目管理,工程預算和竣工財務決算由財政投資審核中心審定和批復;工程建設、設備購置嚴格執(zhí)行《招投標法》和《政府采購法》,項目完工后要進行績效評價。
4、用制度監(jiān)督教育資金的使用,保證資金運行安全
義務教育經費,采用定期(一年兩次對財政結算中心業(yè)務進行檢查)和不定期跟蹤檢查的制度,監(jiān)督資金的使用,保證?顚S,保證資金安全運行,發(fā)揮資金效益。
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