安徽和縣推進政府投融資管理體制改革
為有效整合資源,增強政府投融資能力,同時,防控財政風險,日前,和縣出臺了《關(guān)于推進政府投融資管理體制改革的實施意見》。
一是建立決策、管理與執(zhí)行相分離的機構(gòu)。
成立縣投融資管理委員會, 負責研究決定政府投融資重大事項。下設(shè)辦公室,與縣財政局合署辦公,負責有關(guān)具體工作。設(shè)立縣國有資產(chǎn)管理委員會,其辦公室設(shè)在縣財政局,負責全縣各類國有資產(chǎn)管理?h城投公司作為政府投融資平臺,代縣政府行使出資人職責,運作投融資業(yè)務(wù)。
二是加強政府性投融資資金收支管理。
進一步完善土地收儲措施,規(guī)范土地出讓收入分配、管理和使用,對經(jīng)營性用地出讓原則上實行拍賣方式。對于動用財政性資金安排的投資建設(shè)項目,由縣城投公司嚴格按工程進度撥付資金,縣審計部門全程參與,進行審計監(jiān)督。
三是分工負責,建立投融資風險預(yù)警機制。
縣財政部門負責加強政府投融資項目評審工作,建立績效評價制度,對償債資金全程監(jiān)管;縣發(fā)改部門負責建立完善重大項目稽查制度,防止出現(xiàn)超規(guī)模、超標準建設(shè)等問題;縣監(jiān)察、審計部門負責建立政府投融資責任追究制度,依法對政府投融資行為進行監(jiān)督。