福建明溪嚴把“五關(guān)”防止財政支農(nóng)資金“錯位”
一是嚴格考察論證,把好立項申報關(guān)。凡是農(nóng)業(yè)專項資金實施的項目,事前都要統(tǒng)一經(jīng)過財政和主管部門進行實地考察和科學(xué)論證,形成可行性報告逐級上報審批,確保每一個項目都發(fā)揮最大效益。
二是推行縣級報賬,把好資金撥付關(guān)。實行縣級財政部門專戶專賬管理資金,各項目實施單位根據(jù)項目施工合同書和項目施工進度填寫請款單,報經(jīng)主管部門審核、財政部門審批后,按實際進度撥付資金。
三是實行公開招標(biāo),把好社會監(jiān)督關(guān)。引入競爭機制,對大中型涉農(nóng)項目,實行公開招標(biāo),進行公開、公平競爭,增加透明度,防止“暗箱操作”。
四是加強監(jiān)督檢查,把好跟蹤問效關(guān)。對每項資金建立跟蹤問效卡,財政、審計等部門對支農(nóng)資金使用情況進行定期或不定期的檢查,對資金的分配、使用和效益情況進行全過程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并處理。
五是統(tǒng)一竣工結(jié)算,把好項目驗收關(guān)。每個支農(nóng)項目竣工后,及時組織專業(yè)技術(shù)人員進行竣工驗收,不合格的不予結(jié)算,進行返工補課,確保項目質(zhì)量。