近日，湖南桃源縣結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定了《桃源縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》。(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，決定從2012年7月1日起在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

　　《辦法》明確了開(kāi)展新農(nóng)保的基本原則。要求開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)保”)試點(diǎn)工作按照“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合，堅(jiān)持個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面相適應(yīng)，與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　《辦法》規(guī)定了參保范圍和基金籌集方式。規(guī)定年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參保。參保居民按每年100元、200元、300元、400元、500元、1000元6個(gè)檔次，自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得；有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定；參保人必須在個(gè)人繳費(fèi)后才能享受集體補(bǔ)助，集體補(bǔ)助及各類(lèi)資助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)當(dāng)年最高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。

　　政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予基本補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，除省財(cái)政補(bǔ)貼部分外，其余由縣財(cái)政補(bǔ)貼。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)提高繳費(fèi)檔次的參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助。參保人中斷繳費(fèi)的，可以跨年度補(bǔ)繳，但政府不予補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村居民中完全喪失勞動(dòng)能力，無(wú)收入來(lái)源的重度殘疾人，縣財(cái)政為其代繳全部每年最低檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　《辦法》要求建立個(gè)人帳戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，用于記錄個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、地方政府補(bǔ)貼、其他補(bǔ)貼以及利息。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于支付參保人員養(yǎng)老金，不得提前支取，不得挪作他用。參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

　　《辦法》統(tǒng)一了養(yǎng)老金待遇及領(lǐng)取條件。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成，支付終身。其中：基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，資金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。

　　參保人員符合新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，應(yīng)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但符合參保條件的同村居住的子女都應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年，補(bǔ)繳年限，政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼；新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。