江蘇泰州市財政著力保障城建重點項目建設(shè)
2012年以來,泰州市財政部門努力克服信貸規(guī)模調(diào)控和金融監(jiān)管力度加大的雙重制約,積極履行財政職能,加大資金籌集保障力度,提高項目評審服務(wù)效率,強化財務(wù)總監(jiān)管理,努力做好我市城建重點項目建設(shè)的服務(wù)工作。
一是做好資金籌集保障工作。面對全市級政府建設(shè)項目上百億元的資金需求,積極化解資金供求矛盾,千方百計地做好資金籌集保障工作。繼續(xù)爭取中央財政基本建設(shè)貸款貼息,2011年爭取中央財政基本建設(shè)貸款貼息資金3228萬元,專項用于支持泰州醫(yī)藥高新區(qū)重點項目建設(shè);加大土地上市力度,將土地出讓金統(tǒng)籌的20%部分重點用于重點項目建設(shè);從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、排污費、環(huán)保資金、城維費等專項資金中擠出部分資金,用于重點項目建設(shè)費用支出;大力發(fā)揮地方投融資平臺作用,在爭取信貸資金規(guī)模的同時,做好企業(yè)債券的申請發(fā)行工作,募集項目建設(shè)資金;積極發(fā)揮財政金融監(jiān)管作用,創(chuàng)新融資方式,支持融資平臺發(fā)行信托理財產(chǎn)品,緩解資金緊張壓力。
二是提高項目評審服務(wù)效率。強化服務(wù)理念,對重點建設(shè)項目評審開辟綠色通道,做到特事特辦,急事急辦,盡可能地快為重點建設(shè)項目完善手續(xù),聯(lián)系評審專家和協(xié)審單位,做好項目概預(yù)算評審報批工作;積極配合項目實施單位做好物資采購和招投標(biāo)工作,幫助項目實施單位完善政府采購手續(xù),縮短物資采購時限,加快工程實施進度;及時做好重點建設(shè)項目資金的撥付工作,在遵循“合法、合理、合規(guī)”原則前提下,積極落實《泰州市市級政府投資項目財政資金撥付管理辦法》,縮短資金申報審核時限,快速辦理資金撥付;配合市物價局、發(fā)改委,強化泰州市市級政府投資項目收費優(yōu)惠辦法的落實工作,切實減輕重點建設(shè)項目的負(fù)擔(dān);控制工程造價,核實建設(shè)成本,核減各種不合理開支,將有限的建設(shè)資金用在刀刃上,發(fā)揮出最大的投資效益,防止政府投資項目出現(xiàn)隨意擴大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),減少浪費,堵塞漏洞。
三是強化項目財務(wù)總監(jiān)管理。按照《泰州市市級政府投資項目財務(wù)總監(jiān)委派辦法》和《市財政局關(guān)于加強政府投融資平臺和政府投資項目財務(wù)總監(jiān)管理的實施意見》,加強財務(wù)總監(jiān)管理。督促財務(wù)總監(jiān)加強對政府投融資平臺和政府投資項目進行跟蹤服務(wù),嚴(yán)守項目單位、承建單位商業(yè)秘密,從德、能、勤、績、廉等5個方面對財務(wù)總監(jiān)進行跟蹤管理。及時聽取項目單位、建設(shè)單位等各方面的意見和建議,結(jié)合財政監(jiān)督檢查審計意見,定期對財務(wù)總監(jiān)任期內(nèi)有關(guān)情況進行考核評價,確保財政資金和財政干部安全。