日前，泰來(lái)縣財(cái)政局經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，研究制定了《泰來(lái)縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)新增及處置管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范全縣行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)新增及處置行為，有效推進(jìn)行政事業(yè)資產(chǎn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。

　　一、實(shí)施源頭控制，建立采購(gòu)報(bào)批制度。要求行政事業(yè)單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)前，提出擬購(gòu)資產(chǎn)的品目、數(shù)量、預(yù)算所需購(gòu)置費(fèi)用額度，報(bào)縣財(cái)政局審核批準(zhǔn)；對(duì)未列入單位年度預(yù)算的資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目，要提交相關(guān)申請(qǐng)報(bào)告及縣政府的批復(fù)意見，再履行新增資產(chǎn)的審批程序；行政事業(yè)單位申報(bào)購(gòu)置的資產(chǎn)一經(jīng)審核批準(zhǔn)，必須依法實(shí)施政府采購(gòu)，并依據(jù)采購(gòu)合同與正規(guī)發(fā)票到財(cái)政局相關(guān)股室填報(bào)新增固定資產(chǎn)審批單，再到核算中心進(jìn)行資產(chǎn)賬務(wù)處理。

　　二、實(shí)施調(diào)劑控制，建立公務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)制度。探索建立公務(wù)倉(cāng)制度，對(duì)各行政事業(yè)單位超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的資產(chǎn)，財(cái)政部門有權(quán)根據(jù)各單位資產(chǎn)配置情況調(diào)劑使用或者處置；同時(shí)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金召開的重大會(huì)議、舉辦的大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的，由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位提出申請(qǐng)，財(cái)政部門按照先在公務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)調(diào)劑，調(diào)劑不足的，再按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批購(gòu)置。

　　三、實(shí)施處置控制，建立專業(yè)審驗(yàn)制度。各行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置必須堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，并采取公開拍賣、掛牌出售、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行，并由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)評(píng)定。對(duì)房屋等重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)或處置單價(jià)100萬(wàn)元以上的資產(chǎn)須報(bào)縣政府審批后，實(shí)行公開競(jìng)價(jià)制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)于房屋、車輛、鍋爐、電梯等特種設(shè)備的報(bào)廢，要出具相關(guān)部門的危房鑒定材料及拆建立項(xiàng)文件、專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定報(bào)告等。房產(chǎn)、公安、交通部門需根據(jù)縣財(cái)政局的批復(fù)文件或?qū)徟鷨�，辦理行政事業(yè)單位房屋所有權(quán)變更（滅籍）登記和車輛檔案注銷、轉(zhuǎn)籍過(guò)戶手續(xù)，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不予辦理相關(guān)手續(xù)。

　　四、實(shí)施收入控制，建立收支分離制度。各行政事業(yè)單位在資產(chǎn)處置中的收入，包括出售實(shí)物資產(chǎn)獲得的收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢、報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入等屬于政府非稅收入，全部實(shí)行收支兩條線管理，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)收繳，及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí)，該縣財(cái)政局還專門制訂了《新增、處置固定資產(chǎn)操作流程》，以便于財(cái)政局內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室及時(shí)了解分管基層單位資產(chǎn)狀況，相互密切配合，確保制度落實(shí)，提高行政事業(yè)資產(chǎn)使用效率。