廣西全面部署自治區(qū)本級2013年部門預(yù)算編制工作
為做好廣西自治區(qū)本級2013年部門預(yù)算編制工作,根據(jù)廣西財政廳2013年部門預(yù)算編制審核委員會第一次會議要求,近日,廣西財政廳印發(fā)了《關(guān)于編制自治區(qū)本級2013年部門預(yù)算的通知》(桂財預(yù)〔2012〕110號)(以下簡稱《通知》),就自治區(qū)本級2013年部門預(yù)算編制工作進行了全面部署。
《通知》提出了自治區(qū)本級2013年部門預(yù)算支出安排的主要原則:一是嚴格控制一般性支出。按照有保有壓的原則,除特殊情況外,項目支出實行零增長。同時,結(jié)合中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的有關(guān)要求,從嚴控制“三公”經(jīng)費規(guī)模,公務(wù)接待費、因公出國(境)費用和公務(wù)用車購置及運行維護費等“三公”經(jīng)費支出,實行零增長。二是保證重點支出。優(yōu)先保證自治區(qū)黨委、政府各項重點支出需要;重點解決和落實事業(yè)單位績效工資政策,按照有關(guān)政策,結(jié)合自治區(qū)財力可能,合理安排住房公積金、工會經(jīng)費和各種社會保障繳費等人員經(jīng)費支出,以及保障機構(gòu)正常運行所必需的公用經(jīng)費支出。
《通知》明確,自治區(qū)本級2013年部門預(yù)算編制工作的重點如下:一是進一步規(guī)范基本支出預(yù)算編制,完善部分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費支出定額標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理地安排基本支出預(yù)算。二是繼續(xù)實行項目預(yù)留機動經(jīng)費管理,減少預(yù)算執(zhí)行追加。三是擴大預(yù)算績效管理評價試點范圍,提高財政資金的使用效率和效益。四是繼續(xù)推進項目支出預(yù)算評審工作,加強項目支出預(yù)算管理。五是擴大部門預(yù)算與資產(chǎn)管理相結(jié)合試點范圍,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置行為。六是進一步擴大非稅收入監(jiān)管試點范圍,加強非稅收入預(yù)算管理。七是繼續(xù)深化政府性基金預(yù)算編制改革,不斷提高政府性基金編制的水平和質(zhì)量。
《通知》要求,2013年部門預(yù)算編制需要做好以下幾個方面工作:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高預(yù)算編制質(zhì)量。各部門要高度重視2013年預(yù)算編制工作,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認真扎實地做好各項工作,確保2013年部門預(yù)算編制工作按時順利完成。二是加強基礎(chǔ)工作,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。各部門要按照統(tǒng)一的部門預(yù)算編制格式和編報要求,在科學(xué)合理測算的基礎(chǔ)上,分別編制部門收入預(yù)算、基本支出和項目支出預(yù)算,按時報送相關(guān)材料。各部門(單位)要如實填報本部門的編制、人員、車輛各項數(shù)據(jù),做到準(zhǔn)確、可靠,確保部門預(yù)算的真實性和完整性。三是堅持勤儉節(jié)約,從嚴從緊編制部門預(yù)算。各部門要按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,認真貫徹厲行節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)的思想,認真處理好部門需求與財力供給的矛盾,從嚴控制公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國(境)、差旅和會議等一般性支出;努力增收節(jié)支,精打細算,把有限的財力真正用于急需開展的工作和事業(yè)發(fā)展上。四是要按照自治區(qū)人大和審計部門的要求,不斷完善部門預(yù)算編制。特別要注意把歷年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和相關(guān)收入編入部門預(yù)算,盡量細化項目預(yù)算編制。