近日，省財政廳召開全省專題工作會議，安排部署我省全面推進國庫集中支付改革工作，要求到今年年底前，縣以上各級所有預算單位、有條件的鄉(xiāng)級預算單位，要全部實行國庫集中支付制度。圍繞“實行規(guī)范的改革模式”這一目標，我省將大力推進以下幾項重點改革任務：

　　一、規(guī)范國庫集中支付制度改革模式。

　　要求各地盡快規(guī)范國庫集中支付模式，建立標準的國庫集中支付業(yè)務流程。建立國庫單一賬戶體系，設立財政零余額賬戶，用于辦理財政直接支付業(yè)務。撤銷財政國庫以外另設的國庫收付管理機構(gòu)、會計集中核算機構(gòu)用于財政性資金支付的實有資金賬戶，將由財政撥款形成的余額全部返回國庫，通過國庫集中支付方式辦理支付。設立預算單位零余額專用賬戶，用于辦理財政授權(quán)支付業(yè)務，堅決制止違規(guī)向預算單位賬戶劃款行為，嚴禁通過以撥代支方式將國庫資金轉(zhuǎn)移到財政專戶或單位賬戶。省本級要規(guī)范國庫集中支付行為，嚴禁預算單位向本級臨時性賬戶和下級預算單位劃轉(zhuǎn)財政資金。

　　二、加強預算單位銀行賬戶監(jiān)管。

　　改革目前市縣和省本級的預算單位銀行賬戶管理方式。各市縣財政撤銷開設的集中核算賬戶，為預算單位在國庫業(yè)務代理銀行開立一個基本核算賬戶，并納入財政監(jiān)控范圍。省本級層面，年底前將預算單位臨時性賬戶恢復為基本賬戶，繼續(xù)用于經(jīng)費結(jié)余、往來資金、上級財政撥款和經(jīng)營性收入核算等；將預算單位基本賬戶納入財政監(jiān)控范圍內(nèi)，該賬戶要在國庫業(yè)務代理銀行設立，由代理銀行定期將賬戶交易和余額情況反饋財政。

　　三、全面完成會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌任務。

　　年底前市縣財政要全部與單位會計核算脫鉤。具備條件恢復預算單位會計核算職能的，要恢復預算單位會計核算職能；暫不具備恢復預算單位會計核算職能的，其會計核算中心要與財政脫鉤，作為政府直屬單位，行使預算單位代理核算職能，為預算單位代理核算。財政將核算機構(gòu)作為一個大的預算單位納入國庫集中支付范圍，實行規(guī)范的國庫集中支付制度。

　　四、大力推進公務卡制度改革。

　　年底前將公務卡制度改革覆蓋到省本級和各市縣所有預算單位。省市兩級財政部門結(jié)合本地實際，年底前建立公務卡強制結(jié)算目錄制度，預算單位差旅費、招待費和會議費等公務支出，凡具備刷卡條件的，一律使用公務卡消費；縣級預算單位主要公務支出項目通過公務卡結(jié)算，并逐步擴大到強制結(jié)算目錄內(nèi)的其他項目。

　　同時，為確保改革順利推進，要同步深入推進部門預算、政府采購、國庫動態(tài)監(jiān)控、信息系統(tǒng)建設等項配套改革工作。