2012年凌海市認真貫徹“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署，采取積極措施增收節(jié)支，堅持依法治稅，依法理財，大力加強財源建設，積極組織財政收入，努力推進財政改革，不斷優(yōu)化財政支出結構，關注和支持民生事業(yè)，財源建設實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。

　　一、自身財力水平支持經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。2012年，凌海市注入遼寧政融擔保中心擔保資金3000萬元用于爭取縣域經(jīng)濟發(fā)展貸款規(guī)模；籌集7500萬元資金支持凌海大道建設；籌集5000萬元資金用于金紙股份破產(chǎn)從整。

　　二、財政保障民生、改善民生實現(xiàn)新突破。凌海市全年共籌集資金27600萬元，確保16020名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金及時發(fā)放；投入12600萬元保障4468名參保事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金按月發(fā)放。同時，還為城鄉(xiāng)低保居民27802人發(fā)放生活費補助4837.6萬元；為農(nóng)村五保戶3119人發(fā)放生活補助1066萬元；投入配套資金3500萬元，建立實施覆蓋城鄉(xiāng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，城鄉(xiāng)39.7萬人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。

　　三、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策實現(xiàn)新突破。凌海市積極落實國家糧食直補政策，全市享受糧食直接補貼的二輪承包面積123.8萬畝，共發(fā)放補貼資金10494萬元，惠及農(nóng)戶12.9萬戶；繼續(xù)實行家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼政策，實現(xiàn)補貼銷售數(shù)量29958臺、銷售額8925萬元，兌現(xiàn)財政補貼1062萬元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總投資3832萬元，其中財政資金投入2964萬元，包括土地治理項目3.2萬畝，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個，受益農(nóng)民15017戶，受益農(nóng)民新增純收入2214萬元。

　　四、財政基礎工作實現(xiàn)新突破。2012年，凌海市把全年工作重點放在加強財政基礎工作和基層建設上，大力推進財政改革，規(guī)范預算管理，實現(xiàn)了“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”。在2012年全省部門預算編制工作中，凌海市被評為優(yōu)秀單位，獲得專項資金獎勵。同時，凌海市還強化預算執(zhí)行，繼續(xù)推動國庫管理改革，完善國庫單一賬戶體系，規(guī)范賬戶設置，確保財政資金使用安全。此外，凌海市還加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公條件，共投入770萬元，支持13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設便民大廳，新建和增加建筑面積5000平方米。