江西樂(lè)安財(cái)政五舉措強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)資金監(jiān)管
為進(jìn)一步加強(qiáng)樂(lè)安縣新農(nóng)村建設(shè)的資金監(jiān)管,規(guī)范村會(huì)計(jì)核算行為,樂(lè)安財(cái)政局采取以下五項(xiàng)措施加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)資金規(guī)范管理:
一、實(shí)行“鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作站設(shè)立“新農(nóng)村建設(shè)資金報(bào)賬專(zhuān)戶(hù)”,統(tǒng)一管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)資金,各試點(diǎn)村不得再另行設(shè)置財(cái)務(wù)賬目,并固定一名報(bào)賬員。
二、嚴(yán)把資金撥付關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付,要由各村開(kāi)具收入專(zhuān)用發(fā)票,經(jīng)村理事會(huì)長(zhǎng)、村支兩委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,方可報(bào)賬。
三、嚴(yán)格資金使用范圍。直接統(tǒng)籌資金重點(diǎn)用于“三改”,未完成“三改”任務(wù)的,不得用于其它建設(shè)項(xiàng)目。試點(diǎn)配套資金使用嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)用于人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,不準(zhǔn)用于興建和維修村委會(huì)、村小組及理事會(huì)辦公用房,不準(zhǔn)用于興建和維修祠堂、門(mén)樓、長(zhǎng)廊等。
四、加強(qiáng)支出票據(jù)的審核。所有支出票據(jù)都要由2名以上理事會(huì)成員經(jīng)手,村理事會(huì)長(zhǎng)、村支兩委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字;對(duì)于理事會(huì)自己組織的建設(shè)項(xiàng)目,要提供正規(guī)的購(gòu)物銷(xiāo)售發(fā)票;對(duì)于承包給施工單位的項(xiàng)目,要提交項(xiàng)目合同書(shū)、竣工驗(yàn)收單、項(xiàng)目款稅務(wù)發(fā)票等。
五、廣泛實(shí)施群眾監(jiān)督。新農(nóng)村建設(shè)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),資金的收集和使用情況要在村公共場(chǎng)所進(jìn)行張榜公布,提高資金運(yùn)行的公開(kāi)性和透明度,接受社會(huì)公眾和農(nóng)民群眾的監(jiān)督。
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