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云南曲靖市強化三舉措 推進“營改增”試點

2013-07-10 11:55 來源:云南省財政廳   打印 | 收藏 |
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  一是盤清底數,細分稅目。市、縣兩級財政部門調整充實測算組,加強工作力量,同步全面開展摸底調研和測算。一要盤清應納入“營改增”試點企業(yè)的情況。針對目前納入“營改增”試點的企業(yè)數據信息不一致的情況,對“1+7”范圍的企業(yè)逐戶進行核實確認,全面掌握試點企業(yè)戶數和上年度稅款入庫金額等情況,確保符合政策規(guī)定的管戶及時全面納入。二要盤清企業(yè)稅負變化情況。對“1+7”行業(yè)進行調研摸底,搞清楚哪些行業(yè)試點企業(yè)稅負是增加的,增加了多少,增加的因素是什么;哪些行業(yè)試點企業(yè)稅負是減少的,減少了多少,減少的因素是什么;下游一般納稅人因取得“1+7”行業(yè)應稅勞務發(fā)票增加抵扣而降低了多少稅負;企業(yè)增值稅稅負變化而導致的所得稅、城建稅、教育費附加各增減了多少等。三要認真分析對地方財政的影響。搞清楚基礎稅種和基礎稅率兩個問題,明確“1+7”行業(yè)“營改增”以后稅種、計稅依據的變化,明確稅率的變化和適用的范圍,,區(qū)分“營改增”行業(yè)和稅目、區(qū)分改革前后稅率、區(qū)分一般納稅人和小規(guī)模納稅人,對“營改增”前后收入數據采取“老數據新政策”、“新數據老政策”兩種方法測算對比,進一步盤清改革前后稅收增減變動情況,弄清“1+7”行業(yè)改征增值稅比原營業(yè)稅變動情況和因增值稅稅負變化而導致的所得稅、城建稅、教育費附加變動情況對地方財政收入的影響。

  二是立足長遠,把握導向。組建政策調研組,深入研究改革中政策的把握、改革后政策的完善。一要準確把握實施“營改增”的背景、政策措施和操作流程,密切跟蹤“營改增”運行情況,及時了解運行過程中出現的新情況、新問題,密切關注后續(xù)“營改增”擴圍行業(yè)的稅率變化情況,在關注業(yè)務細節(jié)、做好基礎工作、了解改革動向中發(fā)掘有價值的信息進行分析,扎實做好相關基礎工作,實事求是反映收入規(guī)模,妥善處理好年度之間和“營改增”起始時點的關系,保持收入持續(xù)穩(wěn)定增長,防止收入出現大幅波動。二要準確把握稅制改革的總體趨勢,認真分析“營改增”與財稅改革的關系,深刻領會國家財稅體制改革的總體思路,深入研究當前和今后一個時期改革的重點,為做好后續(xù)工作創(chuàng)造條件。

  三是統(tǒng)籌協(xié)調,扎實推進。一要加強組織領導,推動建立政府主導、財稅部門協(xié)作、相關部門配合的工作機制;細化“營改增”工作措施,倒排工期,分解任務,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作;及時了解掌握試點中出現的新情況、新問題,并認真研究解決。二要切實做好牽頭組織工作,加強溝通協(xié)調,建立爭議解決機制;加強信息交流,完善信息通報和動態(tài)分析評估制度,會同國稅、地稅部門搭建財稅部門試點數據共享平臺;協(xié)調好相關職能部門,形成推進“營改增”試點工作的合力。三要抓好業(yè)務培訓,全面掌握具體政策、一般納稅人認定、納稅申報、發(fā)票領用、稅款入庫等征管制度和業(yè)務操作規(guī)程,確保7月31日前,完成征管軟件系統(tǒng)調試升級和硬件設施評估分析。四要做好實戰(zhàn)演練,主動參與模擬運行,在協(xié)調、協(xié)助好國稅部門和納稅人模擬征繳的同時,重點要按照稅款入庫方案要求,測試好財稅庫之間的連接,保證新的增值稅準確無誤的入庫。五是加強日常工作,調整充實領導小組辦公室工作力量,明確各組工作任務,細化工作內容,集中辦公地點,做好政策宣傳、信息收集、簡報編發(fā)、檔案管理,確保各項工作快速推進。

我要糾錯】 責任編輯:小豬豬
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