為更好地發(fā)揮金融對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，2013年7月底，湖南永州市出臺多項措施，支持金融業(yè)加快發(fā)展。

　　一是大力引進各類金融機構(gòu)。積極引進各類商業(yè)銀行和保險、證券等非銀行金融機構(gòu)來永州設立分支機構(gòu)，鼓勵有獨立法人資格的銀行業(yè)商業(yè)機構(gòu)與民間資本有機融合發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行。對新設立的市級銀行機構(gòu)，市財政提供不低于2億元的財政性資金存款，保護期為1年，并由市政府給予一次性開辦費補助50萬元。

　　二是積極發(fā)展地方金融機構(gòu)。出臺促進農(nóng)村信用社改制的扶持政策，力爭三年內(nèi)全面完成縣域農(nóng)村信用社改制改組工作。大力推進城區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)村信用社整合重組工作，積極組建永州地方商業(yè)銀行。加快籌建和發(fā)展風險投資公司、股權投資基金，積極設立金融租賃公司、消費金融公司等非銀行金融機構(gòu)，加快發(fā)展小額貸款機構(gòu)，繼續(xù)擴大小額貸款公司試點規(guī)模，實現(xiàn)全市縣區(qū)小額貸款公司全覆蓋。

　　三是完善信貸激勵政策。市政府每年安排專項經(jīng)費，對銀行業(yè)金融機構(gòu)新增信貸投放實行年度目標考核獎勵。同時，實行財政性資金存款與金融機構(gòu)信貸投放貢獻度掛鉤，引導金融機構(gòu)重點為市本級工業(yè)企業(yè)和中心城區(qū)實體經(jīng)濟提供信貸支持。凡市本級財政可調(diào)控的財政性資金存款增量部分，在嚴格按照國家有關法律法規(guī)管理的基礎上，結(jié)合各金融機構(gòu)全年信貸投放的貢獻度進行分配。

　　四是全力扶持企業(yè)上市融資。每年從注冊地在永州的企業(yè)中篩選基本符合上市條件的企業(yè)進入市重點上市后備企業(yè)資源庫，對進入資源庫的企業(yè)，投資新建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，優(yōu)先辦理立項預審、轉(zhuǎn)報或核準手續(xù)，優(yōu)先安排土地使用指標。同時，從2014年起，市財政安排專項經(jīng)費設立“企業(yè)上市專項扶持資金”，對擬上市企業(yè)進行重點扶持。

　　五是加強擔保體系建設。從2013年起，市財政每年投入市擔保公司1億元擴充資本金，力爭3年內(nèi)達到實收資本3億元以上。建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)風險補償機制，鼓勵融資性擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供低費率擔保服務，對經(jīng)營融資性擔保業(yè)務1年以上（含1年），無不良信用記錄的擔保機構(gòu)開展的中小企業(yè)融資擔保業(yè)務，其年度為中小企業(yè)擔保額達到1億元以上的，按擔保額的0.5%由受益財政給予補貼。

　　六是努力拓寬保險服務領域。加強農(nóng)村基層服務體系建設，積極推動涉農(nóng)業(yè)務保險，鼓勵保險機構(gòu)探索開展重點項目財產(chǎn)保險以及安全生產(chǎn)責任、建筑施工責任、產(chǎn)品責任、公眾責任、執(zhí)業(yè)責任、環(huán)境污染責任等保險業(yè)務。推動建立商業(yè)保險與社會保險醫(yī)療信息共享平臺，鼓勵和支持保險機構(gòu)參與探索建立統(tǒng)一的醫(yī)療責任保險體系，積極推進城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合補充大病保險，構(gòu)建商業(yè)保險參與社會醫(yī)療保險的新模式。