7月中旬以來(lái)，由湖南慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)政府牽頭，鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)管站成立聯(lián)合檢查組，通過(guò)采取聽(tīng)匯報(bào)、查項(xiàng)目、召開(kāi)代表座談會(huì)等形式，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次年中審計(jì)檢查，發(fā)現(xiàn)少數(shù)村存在在項(xiàng)目建設(shè)中急于求成，未按規(guī)定程序先建后批或超標(biāo)建設(shè)，以及項(xiàng)目資金斷鏈等情況，造成賬外舉債。

　　針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，該鎮(zhèn)積極采取超常措施，要求舉債村及時(shí)停止一切項(xiàng)目建設(shè)審批，并對(duì)負(fù)債額進(jìn)行定期消化，同時(shí)為防止出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生，出臺(tái)禁止村級(jí)財(cái)務(wù)舉債管控的“六項(xiàng)原則”：堅(jiān)持先審批再啟動(dòng)原則，對(duì)無(wú)計(jì)劃先啟動(dòng)后補(bǔ)辦審批手續(xù)的開(kāi)支，一律不驗(yàn)收、不報(bào)賬；堅(jiān)持定期檢查原則，每年由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，財(cái)政所、經(jīng)管站參與，對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次例行檢查，并將結(jié)果納入村級(jí)績(jī)效考核計(jì)分，對(duì)當(dāng)年舉債村不給予評(píng)先評(píng)優(yōu)；堅(jiān)持責(zé)任追究原則，在檢查中出現(xiàn)的負(fù)債村首先追究支部書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，采取通報(bào)批評(píng)、誡免談話等處理措施，在誡免談話之后再繼續(xù)舉債的將給予免職處理，如果發(fā)生上訪等群眾性事件，情節(jié)嚴(yán)重的將依法依紀(jì)追究其法律責(zé)任；堅(jiān)持削減“三費(fèi)”指標(biāo)原則，對(duì)檢查中出現(xiàn)的負(fù)債村在下年鎮(zhèn)紀(jì)委下達(dá)“三費(fèi)”指標(biāo)中，削減費(fèi)用指標(biāo)，嚴(yán)格壓縮公務(wù)費(fèi)開(kāi)支；堅(jiān)持壓縮項(xiàng)目建設(shè)原則，對(duì)負(fù)債村在項(xiàng)目指標(biāo)分配時(shí)一律不考慮各類(lèi)工程項(xiàng)目建設(shè)，包括“一事一議”、“移民項(xiàng)目”等建設(shè)項(xiàng)目，防止增加新的債務(wù)；堅(jiān)持建設(shè)與減債并重的原則，負(fù)債村要將項(xiàng)目建設(shè)重心轉(zhuǎn)移到消赤減債上來(lái)，制訂切實(shí)可行的還債計(jì)劃，分批次定期償還，確保當(dāng)年收支平衡和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。