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安徽省合肥市高新區(qū)財政局“五舉措”打造陽光財政

2013-09-23 09:59 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  一是打造“陽光預算”。嚴格執(zhí)行“兩上兩下”的預算編審程序,完善預算評審、決策機制,按照“開門辦預算”的原則,落實會商對接制度,主動對接部門、學校、社區(qū)等預算單位,建立順暢的溝通機制,不斷提高預算編制的科學化、精細化水平。強化預算剛性約束,嚴控預算追加,維護預算的嚴肅性和約束力。

  二是推進“陽光收付”。深化國庫集中收付改革,規(guī)范上級補助資金使用管理,全部納入財政預算統(tǒng)籌。推進財政專戶納入集中收付管理,7月1日起將民生資金、上級補助類資金納入集中收付,通過財政一體化平臺實行指標計劃管理,并通過零余額賬戶直接支付,取消財政撥款方式,逐步將涉農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金納入集中支付,提高財政資金使用效益。

  三是實行“陽光采購”。不斷擴大政府采購范圍,完善政府采購制度,進一步推進政府采購信息公開,增強采購透明度。公開政策法規(guī)、工作流程、信息發(fā)布、招標程序、中標結果,接受各方監(jiān)督,真正實現(xiàn)“陽光下的交易”。建立供應商、代理機構及評審專家誠信檔案,違反相關規(guī)定的,將被列入黑名單,1-3年內(nèi)禁止參加區(qū)內(nèi)政府采購活動,規(guī)范采購秩序,降低采購成本。

  四是提升“陽光績效”。逐步建立完善績效評價制度框架,重點對民生項目以及支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目實行績效評價,確保財政資源配置更加優(yōu)化,并做好績效評價工作質(zhì)量、結果應用等再監(jiān)督工作。推行政府投資工程項目信息化管理系統(tǒng),資金支付計劃審核實現(xiàn)信息化管理,減少人為因素,提高建設項目管理水平和資金使用效益。500萬元以上財政投資項目全部實行跟蹤審計,加大對項目實施過程中涉及變更的審查力度。

  五是落實“陽光監(jiān)督”。建立健全預算編制、預算執(zhí)行與預算監(jiān)督相互銜接、相互制衡的財政大監(jiān)督機制,出臺財政監(jiān)督內(nèi)部管理辦法和工作規(guī)程。依托財政信息一體化管理平臺,建立實時在線財政預算監(jiān)督系統(tǒng),實現(xiàn)財政資金全方位、多層次、全覆蓋的監(jiān)督目標。對重大專項資金的檢查整合人員力量,統(tǒng)一組織實施,檢查成果與預算安排、績效管理掛鉤。

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