重慶潼南:打造公務(wù)卡“陽光消費(fèi)”
一是堅(jiān)持“三個立足”。立足深化改革,減少公務(wù)活動現(xiàn)金使用量,強(qiáng)調(diào)國庫集中支付對財政資金使用的監(jiān)管。立足財務(wù)管理,針對單位現(xiàn)金支付存在風(fēng)險大、審核難等問題,通過技術(shù)手段推進(jìn)公務(wù)卡,實(shí)現(xiàn)財政財務(wù)管理規(guī)范化、智能化、高效化。立足源頭治理,推進(jìn)公務(wù)卡消費(fèi),使公務(wù)消費(fèi)活動置于“陽光”之下,做到“消費(fèi)留痕”,從源頭上防治腐敗行為。
二是嚴(yán)格“三個規(guī)范”。規(guī)范使用范圍,要求各預(yù)算單位公務(wù)消費(fèi)時必須使用公務(wù)卡。規(guī)范技術(shù)支撐,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,協(xié)助發(fā)卡銀行做好相關(guān)信息系統(tǒng)的研發(fā)和維護(hù)工作。規(guī)范報銷結(jié)算,制定公務(wù)卡結(jié)算流程,要求持卡人按規(guī)程辦理報銷事項(xiàng),報銷資金單位財務(wù)人員通過銀行直接轉(zhuǎn)入持卡人賬戶。
三是做到“三個銜接”。銜接代理銀行。對代理銀行資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)定,規(guī)范代理銀行在主要功能、技術(shù)、服務(wù)等方面的要求,并按所規(guī)范的內(nèi)容由預(yù)算單位分別與商業(yè)銀行簽訂代理協(xié)議。銜接信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)卡代理與財政部門通過平臺一體化網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)連接,預(yù)算單位通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡信息傳遞。銜接現(xiàn)金管理。就現(xiàn)金使用管理作出一系列規(guī)定,界定了推行公務(wù)卡后的現(xiàn)金使用原則和范圍。