今年，安徽省淮北市財政將按照科學規(guī)范、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、真實完整、績效優(yōu)先、公開透明的原則，根據(jù)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生和突出市委市政府中心工作的要求，重點做好明年部門預(yù)算編制工作。

　　一是健全編制機制，全面實行全口徑預(yù)算管理。今年我市在原編制公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算的基礎(chǔ)上，按照十八大提出的健全政府全口徑預(yù)決算管理要求，重點推進國有資本經(jīng)營預(yù)算編制工作，建立“四大預(yù)算”相互補充、有機銜接、統(tǒng)一管理的政府預(yù)算機制，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動，提升政府統(tǒng)籌配置財力資源的能力。

　　二是推進綜合預(yù)算，著力統(tǒng)籌管理財政收入。按照綜合預(yù)算原則，2014年將所有收入全部納入部門預(yù)算管理，做到不重不漏。對單位留用的可支配收入，將按照政策和標準統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌使用。同時，嚴格按照國家有關(guān)政府性基金管理的規(guī)定，細化基金收支預(yù)算，加大對政府性基金支出預(yù)算的審核力度，強化政府基金使用的規(guī)范性、有效性。

　　三是堅持厲行節(jié)約，優(yōu)化結(jié)構(gòu)保障重點支出。按照中央“八項規(guī)定”和市委、市政府的要求，2014年我市將繼續(xù)壓減一般性支出，尤其是“三公”經(jīng)費。同時按照“三保一突出”的要求，對保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生和市委市政府確定的重點項目支出，制定穩(wěn)妥方案，集中財力給予保障。

　　四是細化預(yù)算編制，強化預(yù)算支出管理。一是規(guī)范項目支出申報。按照零基預(yù)算的原則，根據(jù)輕重緩急做好新增項目支出的論證、測算及預(yù)算編報工作，項目總額實行總量控制。二是嚴格項目支出預(yù)算審核。對未按程序、規(guī)定報送以及對申報依據(jù)、實施方案和測算標準不符合規(guī)定的項目不予安排；對績效目標不明確或績效目標不實、不準，弄虛作假的不予安排。三是落實基本支出供給政策，重視人員、車輛等重要基礎(chǔ)信息的核實工作，完善基本支出定額標準體系，切實保障部門單位履職需要。