第一條 指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實(shí)審計(jì)署“人、法、技”建設(shè)總體規(guī)劃,加快審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)考試與干部考核和使用相結(jié)合,建立和健全審計(jì)機(jī)關(guān)培訓(xùn)考試機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從2000年起,審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行全員崗位資格培訓(xùn)與考試制度。
第二條 培訓(xùn)與考試目標(biāo)
全員崗位資格培訓(xùn)與考試以拓寬知識(shí)面和知識(shí)更新為重點(diǎn),以提高審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),考試成績(jī)作為審計(jì)干部考核和任用的重要依據(jù),達(dá)到以考試促學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促工作的目的,推動(dòng)審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
第三條 培訓(xùn)與考試輔導(dǎo)教材
審計(jì)署人教司與審計(jì)署考試中心共同負(fù)責(zé)組織考試大綱與考試輔導(dǎo)教材的編寫(xiě)及修訂工作?荚囕o導(dǎo)教材為李金華審計(jì)長(zhǎng)主編的“審計(jì)干部崗位知識(shí)叢書(shū)”,包括《審計(jì)干部審計(jì)知識(shí)讀本》、《審計(jì)干部經(jīng)濟(jì)知識(shí)讀本》、《審計(jì)干部法律知識(shí)讀本》和《審計(jì)干部現(xiàn)代科技知識(shí)讀本》等四本書(shū)。審計(jì)署和地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的全員崗位資格培訓(xùn)與考試均統(tǒng)一使用此套叢書(shū)。
第四條 考試組織管理
審計(jì)署機(jī)關(guān)、各派出局、各特派辦的全員崗位資格培訓(xùn)與考試工作由審計(jì)署人教司與審計(jì)署考試中心共同組織實(shí)施。
各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱各省區(qū)市)審計(jì)廳(局)人事部門(mén)根據(jù)本方案要求,同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際情況,負(fù)責(zé)組織本地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的全員崗位資格培訓(xùn)與考試工作。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以參加審計(jì)署考試中心每年統(tǒng)一組織的考試,也可根據(jù)“審計(jì)干部崗位知識(shí)叢書(shū)”自行組織命題和考試。
第五條 培訓(xùn)與考試方式
審計(jì)署全員崗位資格培訓(xùn)與考試分為以下三個(gè)層次:(一)司(局)級(jí)干部的培訓(xùn)與考試。司(局)級(jí)干部每三年應(yīng)當(dāng)參加一次審計(jì)署組織的司(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn),并通過(guò)輪訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試;(二)正處級(jí)干部(含主持工作的副處長(zhǎng),以下同)的培訓(xùn)與考試。正處級(jí)干部每三年應(yīng)參加一次審計(jì)署組織的處長(zhǎng)培訓(xùn)班,并通過(guò)結(jié)業(yè)考試;(三)副處級(jí)(不包括主持工作的副處長(zhǎng),以下同)及副處級(jí)以下干部的培訓(xùn)與考試。副處級(jí)及副處級(jí)以下干部以“審計(jì)干部崗位知識(shí)叢書(shū)”為教材,采取自學(xué)方式,每三年必須參加一次審計(jì)署考試中心統(tǒng)一組織的崗位資格考試。
各省區(qū)市審計(jì)廳(局)可以參照審計(jì)署上述培訓(xùn)與考試方式,并結(jié)合自身的實(shí)際情況,對(duì)審計(jì)干部實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考試。
第六條 考試內(nèi)容與考試級(jí)別
副處級(jí)及副處級(jí)以下干部的崗位資格考試分為A、B兩級(jí),考試內(nèi)容由審計(jì)署考試中心確定。A級(jí)為較高級(jí)別考試,B級(jí)為基礎(chǔ)題考試。
考試采用閉卷筆答的方式。A、B級(jí)考試采用同一套試卷,試題分為兩部分,一部分為基礎(chǔ)題,一部分為加試題。試題全部采用客觀性試題,主要類(lèi)型為單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題和判斷題等;A(chǔ)題合格者為通過(guò)B級(jí)考試,基礎(chǔ)題與加試題均合格者為通過(guò)A級(jí)考試。報(bào)名不分級(jí)別,審計(jì)干部崗位資格證書(shū)中注明通過(guò)不同的考試級(jí)別。
第七條 考試日期
全員崗位資格考試自2000年起每三年為一個(gè)考試周期。副處級(jí)及副處級(jí)以下干部的崗位資格考試第一年為正式考試時(shí)間,第二年與第三年為補(bǔ)考時(shí)間。A、B級(jí)考試時(shí)間一共為120分鐘?荚嚾掌谠瓌t上安排在每年的第四季度,具體時(shí)間由考試組織部門(mén)確定。各省區(qū)市審計(jì)廳(局)自行命題的全員崗位資格考試時(shí)間由各單位根據(jù)實(shí)際情況確定。
第八條 考試對(duì)象與免考、緩考、補(bǔ)考
審計(jì)機(jī)關(guān)在崗人員除工勤人員外均應(yīng)參加崗位資格培訓(xùn)與考試。
到報(bào)名之日止,前三年內(nèi)參加過(guò)各級(jí)黨校舉辦的培訓(xùn)班或正在參加黨校班學(xué)習(xí)的審計(jì)干部,可以免于該輪的全員崗位資格考試。
因特殊情況不能參加考試者,經(jīng)審計(jì)署人教司或各省區(qū)市審計(jì)廳(局)人事部門(mén)批準(zhǔn)后可以免考或緩考。緩考人員可在第二年或第三年與補(bǔ)考人員一同參加補(bǔ)考。
符合下列條件之一者為應(yīng)補(bǔ)考人員:(一)司(局)級(jí)和正處級(jí)干部沒(méi)有通過(guò)輪訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試的,應(yīng)參加副處級(jí)及副處級(jí)以下干部的崗位資格考試;(二)副處級(jí)及副處級(jí)以下干部(以下同)第一年未通過(guò)B級(jí)考試的;(三)第一年未參加考試且未被批準(zhǔn)免考或緩考的;(四)緩考人員選擇第二年參加考試且未通過(guò)B級(jí)考試的。應(yīng)補(bǔ)考人員可在第二年或第三年參加補(bǔ)考,但只可補(bǔ)考一次。
下列情況視為考試未通過(guò):(一)應(yīng)補(bǔ)考人員未通過(guò)B級(jí)補(bǔ)考;(二)應(yīng)補(bǔ)考人員未參加補(bǔ)考;(三)緩考人員第三年參加考試且未通過(guò)B級(jí)考試;(四)緩考人員未參加考試;(五)在考試或補(bǔ)考中作弊。
第九條 考試成績(jī)與資格證書(shū)管理
審計(jì)干部崗位資格證書(shū)由審計(jì)署人教司或各省區(qū)市審計(jì)廳(局)人事部門(mén)發(fā)放,并定期驗(yàn)證。驗(yàn)證時(shí),審計(jì)署考試中心或各省區(qū)市考試組織實(shí)施部門(mén)與發(fā)證部門(mén)一并對(duì)資格證書(shū)進(jìn)行審驗(yàn),并共同簽署意見(jiàn)。驗(yàn)證不合格的視為考試未通過(guò)。考試成績(jī)由考試組織部門(mén)負(fù)責(zé)管理,驗(yàn)證工作由發(fā)證部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,考試成績(jī)與驗(yàn)證結(jié)果均在發(fā)證部門(mén)備案。
第十條 考試成績(jī)與考核、晉升
在考核、晉升等方面,在符合其他條件的基礎(chǔ)上,最近一次通過(guò)A級(jí)考試者優(yōu)先考慮。應(yīng)補(bǔ)考人員在補(bǔ)考未通過(guò)之前,年終考核等次不能評(píng)為“優(yōu)秀”,延遲晉升或不能晉升職務(wù),不能參加審計(jì)機(jī)關(guān)各類(lèi)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。補(bǔ)考未通過(guò)的,年終考核等次為“不稱職”,并由人事部門(mén)安排離崗培訓(xùn)。
各省區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)的全員崗位資格考試工作由審計(jì)署人教司負(fù)責(zé)檢查與驗(yàn)收。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo),采取不同的有效方式,組織審計(jì)干部學(xué)習(xí)好“審計(jì)干部崗位知識(shí)叢書(shū)”,搞好各個(gè)層次的培訓(xùn)與考試。
第十一條 附則
審計(jì)署在京直屬事業(yè)單位和地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位的全員崗位資格培訓(xùn)與考試工作,參照本方案執(zhí)行。