中國入世即將滿五周年之際，保險專家郝演蘇表示，中國保險業(yè)加入WTO五年來發(fā)展迅速，資產(chǎn)規(guī)模從2001年底的4591億元增加至今年9月末的18096億元，增幅近4倍。但是隨著外資保險機構(gòu)在華業(yè)務不斷拓展，一些新涌現(xiàn)出的問題需要引起重視。

　　警惕外資隱性控制

　　五年來中國保險業(yè)的開放力度很大。外資保險機構(gòu)帶來新的服務理念。此外，三大保險公司的海外上市，使其在國際資本市場的監(jiān)督下運行，按照國際標準進行公司運作，作出了行業(yè)表率。外資財產(chǎn)保險公司的服務人群幾乎都是與其母國資本相關(guān)的企業(yè)，由此對中國擴大開放，鼓勵外資企業(yè)投資中國市場作出了重要貢獻。

　　“但是外資的進入從行業(yè)進行監(jiān)管的角度來說，有一點是需要引起監(jiān)管部門關(guān)注的，那就是要警惕外資保險機構(gòu)隱性控制中國保險業(yè)的情況�！焙卵萏K認為。

　　可以從公開資料看到的是，平安集團的第一大股東是匯豐，新華人壽的第一大股東是瑞士蘇黎世金融集團，泰康人壽的一大股東是瑞士人壽，這樣的例子還有很多。雖然目前中國企業(yè)出于特殊的政策規(guī)定，由中方出任董事長一職，但是按照資本的自然法則，第一大股東在董事會中獲得多數(shù)席位，這就將在公司營運發(fā)展中擁有話語權(quán)。

　　據(jù)統(tǒng)計，過去五年外資保險機構(gòu)在中國市場的市場份額大致是5%，但事實上，“如果算入上述隱性資本，外資的市場份額可能已經(jīng)是10%甚至20%.在中外合資企業(yè)中，按照企業(yè)法規(guī)定外資股權(quán)以25%為上限，事實上，在太平洋人壽、新華人壽、平安人壽等合資保險機構(gòu)中外資占股都在24.99%，逼近監(jiān)管上限�！焙卵萏K表示。

　　雖然目前還沒有壽險公司外資入股比例開放的說法，但是按照資本屬性，大資本必然要謀取話語權(quán)。外資投資方熟稔保險行業(yè)運行規(guī)律，又具備可持續(xù)注資的能力，相比之下，中資方是不是也具備這樣的能力呢？這是值得思考的一個話題。

　　壽險公司合資方式需完善

　　另外一個問題也值得重視。郝演蘇認為，合資形式表面上是為了保護本國壽險市場，但從長期來說反而造成了資源的極大浪費，并產(chǎn)生了諸多負面影響。

　　2001年中國加入WTO協(xié)議簽訂的時候，對于外資保險機構(gòu)的進入方式規(guī)定，產(chǎn)險公司允許合資亦允許獨資，但是壽險公司只允許合資。從外資保險公司的角度來說，合資方式必然會帶來不同程度的內(nèi)耗，導致企業(yè)效率下降，如果允許獨資，外資（保險機構(gòu)）都會選擇獨資。

　　壽險市場不同于財產(chǎn)險市場的是，財產(chǎn)險基本都是批發(fā)業(yè)務，而壽險基本都是零售業(yè)務。在中國壽險市場發(fā)展不完善的情況下，中國政府選擇了保留的開放政策。然而這種合資的方式，不但限制了外資保險公司的純粹業(yè)務的運行及其經(jīng)營能力的發(fā)揮，同時又對本土企業(yè)造成了不公平的資源調(diào)整。

　　理論上來說，從2006年12月11日之后，中國金融業(yè)就全面對外開放了。但是在WTO協(xié)議中，對外資壽險公司進入中國市場是否能采取獨資方式以及什么時候允許獨資都沒有做出承諾。

　　“即使在三五年后，中國政府允許外資壽險公司以獨資形式進入中國保險市場，還會出現(xiàn)一個新的問題，就是中資企業(yè)在無形中為外資保險機構(gòu)做了‘嫁衣’。因為外資保險機構(gòu)為保持品牌純正會選擇調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)吸納中資股份，同時中資企業(yè)因為保險業(yè)務與其主業(yè)脫離而未見得愿意保留股份，那么事實上當初中方為合資保險機構(gòu)提供的平臺就浪費了�！彼�認為。

　　合資形式表面上是為了保護本國壽險市場，但從長期來說反而造成了資源的極大浪費，并產(chǎn)生了諸多負面影響。