進項稅額是否轉(zhuǎn)出

　　基本案情：

　　某縣級供電企業(yè)為增值稅一般納稅人，9月購進電力產(chǎn)品2000萬元，增值稅進項稅額為340萬元，當月實現(xiàn)含稅銷售收入為4000萬元，其中收取農(nóng)村電網(wǎng)維護費200萬元。根據(jù)當月經(jīng)營情況，該企業(yè)在計算應繳增值稅時，計算農(nóng)村電網(wǎng)維護費應分攤的不得抵扣的進項稅額19.7萬元從當月340萬元進項稅額中轉(zhuǎn)出。稅務人員在審核申報表時，認為企業(yè)不需要轉(zhuǎn)出19.7萬元進項，企業(yè)可少納增值稅19.7萬元。這筆稅額企業(yè)財務人員和稅務人員處理為何不一樣呢？這筆進項該不該轉(zhuǎn)出呢？

　　法理分析：

　　用于免稅項目農(nóng)村電網(wǎng)維護費的19.7萬元進項稅額，企業(yè)和稅務人員的處理不一樣，是因為各自適用的稅法、稅收文件不一樣。依據(jù)《國家稅務總局關(guān)于農(nóng)村體制改革中農(nóng)村電網(wǎng)維護費征免增值稅問題的批復》（國稅函［2002］421號）第三條規(guī)定：“供電企業(yè)應按規(guī)定計算農(nóng)村電網(wǎng)維護費應分擔的不得抵扣的進項稅額，已計提進項稅額的要作進項稅額轉(zhuǎn)出處理”。本案中縣級供電企業(yè)從340萬元中轉(zhuǎn)出電網(wǎng)維護費應分擔的19.7萬元進項的做法就是依照該文件執(zhí)行的。

　　但是，從2005年8月5日最新文件《國家稅務總局關(guān)于供電企業(yè)收取的免稅農(nóng)村電網(wǎng)維護費有關(guān)增值稅問題的通知》（國稅函［2005］778號）下發(fā)之后，情況就有很大的變化。該文件規(guī)定：對供電企業(yè)收取的免征增值稅的農(nóng)村電網(wǎng)維護費，不應轉(zhuǎn)出外購電力產(chǎn)品所支付的進項稅額。該文件還明確規(guī)定：《國家稅務總局關(guān)于農(nóng)村體制改革中農(nóng)村電網(wǎng)維護費征免增值稅問題的批復》（國稅函［2002］421號）第三條關(guān)于“供電企業(yè)應按規(guī)定計算農(nóng)村電網(wǎng)維護費應分擔的不得抵扣的進項稅額，已計提進項稅額的要作進項稅額轉(zhuǎn)出處理”的規(guī)定同時廢止。稅務人員據(jù)此做出19.7萬元進項不必轉(zhuǎn)出是正確的。

　　由此可見，在新文件下發(fā)之前收取的農(nóng)村電網(wǎng)維護費，其進項稅額應該嚴格按照規(guī)定計算轉(zhuǎn)出。新文件下發(fā)之后收取的農(nóng)村電網(wǎng)維護費，其產(chǎn)生的進項稅額不用轉(zhuǎn)出。這里必須提醒納稅人要認真學習稅收文件，注意比較文件前后的不同規(guī)定，準確無誤的申報納稅，以減少因不懂稅收規(guī)定而造成的不必要的損失。