據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w3月18日報道,秘魯可能黨和FIM黨議員提出一項旨在建立對中央政府稅收義務(wù)稅債分期付款的法律草案。該草案規(guī)定,準(zhǔn)備額外地一次性給出180天的時間,讓欠稅的自然人或法人可以通過補繳的形式履行稅務(wù)義務(wù)并繳納罰款。無論是處于被強制征收、行政程序或在司法部門的訴訟程序,都可以選擇法律給予的優(yōu)惠。
執(zhí)政黨提出這類法律提案已經(jīng)不是第一次了。2002年曾審批過一項稅務(wù)分期付款法律草案,去年企圖再次審批類似法律但未得逞,原因是沒有得到政府的批準(zhǔn)。
增值稅提前預(yù)繳體系受到企業(yè)界屢屢批評,甚至連評估秘魯稅務(wù)體制的國際貨幣基金組織也建議對這一體制進行修改。與此同時,稅務(wù)局不止一次對這些體系進行修改,基本上是出于壓力而不是自愿修改的。
這個法律提案指出,納稅人只需提交一份申請便可以享受該法律的優(yōu)惠,免繳滯納金、利息和罰款,但應(yīng)該一次性或分72期繳納欠稅款。在為這個法律草案舉行的陳述會上,議員們指出,這些提前預(yù)繳體系假設(shè)任何一個進入生意圈或從事商業(yè)活動的公民都是一個潛在的逃稅者,因此授權(quán)稅務(wù)局提前收稅,他們認(rèn)為這對納稅人來講是一種攻擊。
他們補充說,這些體系對秘魯企業(yè)造成不利影響,因為提前繳納稅款影響了他們的資金周轉(zhuǎn)能力。為此,考慮到這些納稅人的形勢,認(rèn)為有必要向他們提供分期支付的便利條件并進行豁免,給他們一個喘息的機會。他們指出,該法律需要通過經(jīng)濟刺激計劃來配套實施,避免該法律的實施細則出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)叵硎苓@些優(yōu)惠的情況。這個草案是由FIM黨的Juan Requena以及秘魯可能黨的Gerardo Saavedra議員簽署的。
對此秘魯可能黨發(fā)言人Gilberto Diaz指出,該草案的意圖是使諸多納稅人尤其是小型農(nóng)業(yè)主以及小型企業(yè)主受益,其目標(biāo)是免除罰款和滯納金,而只需要繳納稅款。指出,經(jīng)濟委員會應(yīng)該負(fù)責(zé)向財經(jīng)部和稅務(wù)局征求意見。
Eduardo Carhuaricra議員表示將支持這一提案。他表示,“給納稅人提供的便利越多,他們納稅的自覺性就越高,我們同意這類提案”。Carhuaricra表示,雖然這類措施也可能助長不納稅的歪風(fēng),但是他強調(diào)說,如果存在納稅的意愿,頒布這個分期付款法是可能的。Rodolfo Raza議員則指出,會支持這個提案,但是要制定一個標(biāo)準(zhǔn),僅對那些確實需要這類措施的人實施,而不應(yīng)該網(wǎng)開一面。他指出,無論小型還是中型企業(yè),他們與小型農(nóng)業(yè)主一樣經(jīng)濟形勢并不樂觀,需要擁有這類措施。