對新開辦的企業(yè)如何界定開辦費(fèi)和籌建期

    開辦費(fèi)即企業(yè)在籌建期間發(fā)生的費(fèi)用，包括人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊登記費(fèi)以及不計入固定資產(chǎn)價值的借款費(fèi)用。

    《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干業(yè)務(wù)問題的通知》（國稅發(fā)[1997]191號）規(guī)定：對新辦企業(yè)、單位開業(yè)之日的執(zhí)行口徑統(tǒng)一為納稅人從生產(chǎn)經(jīng)營之日起開始計算。

    生產(chǎn)經(jīng)營之日，是指從納稅人開始從事生產(chǎn)經(jīng)營的當(dāng)天算起，包括試營業(yè)。但該通知執(zhí)行后，各地對新辦企業(yè)、單位生產(chǎn)經(jīng)營之日理解不一。為便于各地具體執(zhí)行和掌握，國稅局在對北京市國家稅務(wù)局的批復(fù)中，做了更明確的規(guī)定。按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠執(zhí)行口徑的批復(fù)》（國稅函[2003]1239號）的規(guī)定，對新辦企業(yè)、單位開業(yè)之日的執(zhí)行口徑統(tǒng)一為納稅人取得營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的設(shè)立日期。

    根據(jù)上述兩個規(guī)定，我們可以做這樣的理解：籌建期是指從企業(yè)被批準(zhǔn)籌建之日起至開業(yè)之日，即企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的設(shè)立日期止。企業(yè)在這段時間內(nèi)發(fā)生的所有費(fèi)用都可以計入開辦費(fèi)。