記者從國家稅務總局大企業(yè)稅收管理司了解到,自9月1日起,國家稅務總局將對定點聯系企業(yè)實行名冊管理。近日發(fā)布的《國家稅務總局定點聯系企業(yè)名冊管理辦法》規(guī)定了名冊管理的工作模式、工作職責和工作流程。
據了解,企業(yè)名冊管理指在國家稅務總局的統一部署下,總局定點聯系企業(yè)集團總部定期報送本級及其成員企業(yè)名冊,稅務機關根據上述信息,開展企業(yè)名冊核實,反饋名冊核實結果,建立健全總局定點聯系企業(yè)樹型管理體系和業(yè)務處理過程。
國家稅務總局大企業(yè)稅收管理司負責人表示,定點聯系企業(yè)的突出特點是企業(yè)規(guī)模巨大,內部層級較多,關聯交易復雜,這導致稅企雙方在涉稅事項方面信息不對稱的問題。加強總局定點聯系企業(yè)名冊管理,特別是掌握其內部管理層級和資產關聯關系,將有助于稅務機關明確管理范圍,理清管理重點;同時有助于企業(yè)防范因關聯關系產生的稅務風險,提升納稅遵從水平,也有助于更好地將《大企業(yè)稅收服務和管理規(guī)程(試行)》的各項要求落實到位。
定點聯系企業(yè)名冊管理需要稅企雙方密切合作,最終實現“縱向聯動、橫向互動、協調高效”的目標。在稅務機關內部,各級大企業(yè)稅收管理部門和基層稅收管理部門要保持高度的統一性和協調性,確保一個口徑對接定點聯系企業(yè),實現對定點聯系企業(yè)稅務風險的有效管控,并及時采取相應的管理和服務措施;在大企業(yè)內部,各層級公司之間要保持高效的溝通,確保信息的產生、傳遞和保存準確無誤;稅企之間要坦誠相待,以名冊管理為抓手,共同推進稅務風險的防范和控制。
大企業(yè)稅收管理司負責人表示,《國家稅務總局定點聯系企業(yè)名冊管理辦法》的出臺體現了兩個方面的意義:一是首次以規(guī)范文件形式規(guī)定了定點聯系企業(yè)名冊管理的內容、范圍、職責和流程,這必將對稅務機關依法掌握企業(yè)集團涉稅信息,解決征納雙方及各級稅務機關間信息不對稱問題,防范企業(yè)集團跨地區(qū)經營、關聯關系產生的稅務風險,以及完善大企業(yè)稅收管理體制產生積極的推動作用;二是首次提出利用企業(yè)集團內部的稅務管理資源從企業(yè)集團內部強化稅務工作的垂直管理,這有利于企業(yè)集團總部掌握基層企業(yè)的稅務管理信息,實質性地推動企業(yè)集團內部建立稅務風險防范機制。“這也是著眼全社會,實現大企業(yè)稅收管理方式創(chuàng)新的一次有益探索。”該負責人說。