2006-10-11 10:41 來源:張云
摘要:財務(wù)會計目標是現(xiàn)代會計理論研究的起點。從財務(wù)會計目標與會計環(huán)境、會計職能、會計信息質(zhì)量特征的關(guān)系看,財務(wù)會計目標的確定取決于會計環(huán)境,財務(wù)會計目標的實現(xiàn)范圍取決于財務(wù)會計的客觀職能,財務(wù)會計目標的實現(xiàn)程度取決于財務(wù)會計信息的質(zhì)量特征。
關(guān)鍵詞:財務(wù)會計目標;會計環(huán)境;財務(wù)會計職能;財務(wù)會計信息
一、財務(wù)會計目標應(yīng)解決的四個課題
財務(wù)會計目標,又稱財務(wù)報表目標,是指會計為哪些人提供哪些會計信息,以及滿足使用者的哪些需要。美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)提出財務(wù)會計目標應(yīng)解決如下四個課題:誰需要財務(wù)報表?他們需要什么信息?在他們所需要的信息中有多少是能夠由會計師提供的?為了提供所需要的信息要求有一個怎樣的結(jié)構(gòu)?從以上課題出發(fā),由羅伯特·特魯布羅德負責領(lǐng)導的“財務(wù)報表目標研究小組”經(jīng)過一系列的調(diào)查研究,用了兩年半時間于1973年提出了一份題為《財務(wù)報表的目標》的報告。這一報告列舉了12項財務(wù)報表目標,其中基本目標是“提供據(jù)以進行經(jīng)濟決策的信息”。此報告將財務(wù)報表目標分為六個層次,即基本目標、信息使用者和用途、所需要的信息、信息的性質(zhì)、財務(wù)報表、特別推薦的報表。美國財務(wù)會計委員會(FASB)在1973年成立以后,充分認識到財務(wù)會計目標對會計準則制定的重要性,對其進行全面研究并取得了新的突破。以往的研究是就目標研究目標,幾乎沒有涉及目標同其他概念的關(guān)系。FASB把目標放在財務(wù)會計概念的整體研究中加以考察,明確規(guī)定目標應(yīng)起“指引方向”的作用。FASB提出的目標是向使用者提供有助于經(jīng)濟決策的信息,即“決策有用觀”,國際會計準則委員會和英國ASB提出財務(wù)報告的目標應(yīng)同時滿足兩個方面的需求:一是提供有助于經(jīng)濟決策的信息;二是反映管理當局受托責任的履行情況,即“決策有用觀”和“受托責任觀”同時并存。從此國內(nèi)外會計理論界圍繞著會計目標的“決策有用觀”和“受托責任觀”進行了多年的研究和探討。
我國會計理論界對會計目標的研究主要有以下觀點:有的學者認為我國應(yīng)將財務(wù)會計目標定位于“受托責任觀”;有的學者認為我國應(yīng)將財務(wù)會計目標定位于“決策有用觀”;有的學者認為二者是辯證統(tǒng)一的,應(yīng)將二者結(jié)合起來;有的學者認為應(yīng)將財務(wù)報表的目標、財務(wù)報告的目標和財務(wù)會計的目標區(qū)別開來,財務(wù)報表的目標是“受托責任觀”,財務(wù)會計和財務(wù)報告的目標是“決策有用觀”?芍^見仁見智。筆者認為以往研究多是局限于對財務(wù)會計目標的“決策有用觀”和“受托責任觀”本身的研究,雖對會計目標與會計環(huán)境的互動關(guān)系進行了研究,但是沒有將財務(wù)會計目標與會計環(huán)境和財務(wù)會計目標與財務(wù)會計概念框架結(jié)合起來研究。從AICPA提出財務(wù)會計目標應(yīng)解決的四個課題分析,財務(wù)會計目標絕不是獨立存在的,它無不與會計環(huán)境和財務(wù)會計概念的整體有關(guān)。
二、財務(wù)會計目標的確定取決于財務(wù)會計的客觀環(huán)境
從會計與環(huán)境的相互關(guān)系來考察,會計依存于特定的環(huán)境,并同時反作用于環(huán)境;不同歷史發(fā)展階段的會計環(huán)境不同,會計目標也不同;會計環(huán)境的變遷是會計目標進步與發(fā)展的第一推動力。因此,離開會計環(huán)境而確定會計目標是不切實際的。亨德里克森指出,會計環(huán)境對會計目標即根據(jù)邏輯導出的各種會計原則和規(guī)則都有直接影響,但并不是社會經(jīng)濟的所有方面都與會計相關(guān)。經(jīng)濟因素是影響會計發(fā)展的核心因素,它包括一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟類型與企業(yè)的組織形式、所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟管理體制、資本市場的發(fā)育程度、公司治理結(jié)構(gòu)等諸多方面。不論是“決策有用觀”還是“受托責任觀”無不以一定的經(jīng)濟環(huán)境為依據(jù)。
“受托責任觀”的形成、發(fā)展與公司制和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的產(chǎn)生、發(fā)展密切相關(guān)。在兩權(quán)分離并且擁有財產(chǎn)所有權(quán)的所有者和擁有財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者是在確定的經(jīng)濟環(huán)境下,委托方關(guān)注著受托資源的保值與增值情況,委托方可以向受托方提出各種管理受托資源的要求。受托方如未完成既定的受托責任,委托方可以更換受托方。在“受托責任觀”看來,財務(wù)會計目標要求財務(wù)會計為會計信息使用者提供會計主體在經(jīng)營管理過程中履行受托責任的情況,提供在過去一段時間里企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的信息,以判斷管理當局的經(jīng)營是否有效,因而在會計信息的質(zhì)量方面強調(diào)客觀性;在會計確認上,只確認企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟事項;在會計計量上,堅持采用歷史成本計量模式。
“決策有用觀”是在美國證券市場日益發(fā)達和規(guī)范化的背景下形成的,其代表人物有亨德里克森等,美國會計學會(AAA)、美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)也是“決策有用觀”的主要倡導者!皼Q策有用觀”所依托的兩權(quán)分離,是以資本市場為媒介的,在這種環(huán)境下,股東和債權(quán)人雖仍關(guān)心受托責任的履行情況,但他們更關(guān)注資本市場的平均風險與報酬,如果將潛在的投資者納入信息使用者的范疇,財務(wù)報表的信息應(yīng)能幫助其做出是否進行投資的決定。這時,以幫助投資者做出是否進行投資的決策所必需的信息,如關(guān)于會計主體未來現(xiàn)金流動的時機、金額和不確定的信息,就成為會計報表的主要目標。從這一目標出發(fā),在會計確認上,不僅應(yīng)確認實際已發(fā)生的經(jīng)濟事項,還要確認那些雖然尚未發(fā)生但對企業(yè)已有影響的經(jīng)濟事項,以滿足信息使用者決策的需要;在會計計量上,認為會計報表應(yīng)反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的動態(tài)變化,主張在以歷史成本計量的同時多種計量屬性并行;在會計報表方面,認為應(yīng)盡量滿足全面提供對決策有用的會計信息,以滿足信息使用者需求的多樣性。
不論是“受托責任觀”還是“決策有用觀”都是與一國的社會經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)的!皼Q策有用觀”目前在美國占主導地位,是同美國發(fā)達的資本市場和企業(yè)運行機制分不開的。我國的經(jīng)濟環(huán)境既不同于美國也不同于西歐,我國的社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善,政府在一定的經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)仍起主導作用。
基于上述客觀環(huán)境,決定了我國財務(wù)會計目標的確定應(yīng)立足我國的經(jīng)濟環(huán)境。在現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟環(huán)境下,我國財務(wù)會計目標應(yīng)以“受托責任觀”為主要目標,兼顧“決策有用觀”。但是隨著我國社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展和資本市場逐漸成熟,我國的財務(wù)會計目標便以“決策有用觀”為主、兼顧“受托責任觀”過渡。
三、財務(wù)會計目標的實現(xiàn)范圍取決于財務(wù)會計的客觀職能
按照信息論與系統(tǒng)論的觀點,會計可以看作是一個信息系統(tǒng),一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)。因此,財務(wù)會計的目標可以說是財務(wù)會計系統(tǒng)運行所期望達到的目的或境界,它的內(nèi)容受到人們主觀期望的影響。所謂職能則是指一事物所固有的功能,會計職能就是會計自身所具有的職能,是客觀存在的。目標與職能的關(guān)系就是主觀要求與客觀存在的關(guān)系。會計職能是相對穩(wěn)定的,而會計目標是隨著會計環(huán)境的變化而變化的。但是會計目標的提出不能超越會計的職能,而只能局限在會計職能的范圍之內(nèi)。會計目標是會計職能的具體化,并受制于會計職能,沒有某項職能則不可能提出相應(yīng)的目標。
目前,財務(wù)會計所具有的職能普遍認為有反映、監(jiān)督、評價、預測、決策五項職能。其中反映和監(jiān)督是基本職能。反映職能是指會計以貨幣為主要計量單位,通過確認、記錄、計算、報告等環(huán)節(jié),對企業(yè)已經(jīng)發(fā)生或完成的經(jīng)濟活動進行記錄、加工,形成全面系統(tǒng)的會計信息的功能。這些會計信息主要反映企業(yè)已經(jīng)形成的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,包括資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益變化的信息以及費用發(fā)生、收入的取得和利潤實現(xiàn)及其分配的信息。監(jiān)督職能是指會計人員在進行會計核算的同時,對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法性、合理性的審查功能。會計監(jiān)督通常是以國家政策、法規(guī)和財務(wù)會計制度、計劃、預算等為依據(jù),通過對企業(yè)經(jīng)濟活動有關(guān)數(shù)據(jù)進行會計確認,將符合會計確認標準的數(shù)據(jù)進行加工處理,提供反映計劃或預算執(zhí)行情況的會計信息。除以上基本職能外,財務(wù)會計的評價、預測、決策的職能都要在財務(wù)會計信息系統(tǒng)提供的會計信息的基礎(chǔ)上,通過會計信息使用者對會計信息的分析、比較、綜合運用才能實現(xiàn)。財務(wù)會計作為一個信息系統(tǒng),它所能做到的,就是將已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟活動數(shù)據(jù)加工成會計信息提供給會計信息使用者。
通過上述分析,可以看出如果說經(jīng)濟環(huán)境是影響財務(wù)會計目標確定的最重要的外部環(huán)境,那么會計職能就是制約財務(wù)會計目標的最重要的內(nèi)部因素。因此,財務(wù)會計目標的確定既要考慮外部使用者的需要,又要考慮財務(wù)會計本身的職能。
四、財務(wù)會計目標的實現(xiàn)程度取決于財務(wù)會計信息質(zhì)量特征
財務(wù)會計目標是一定經(jīng)濟環(huán)境的產(chǎn)物,體現(xiàn)為會計信息使用者主觀需求和財務(wù)會計信息系統(tǒng)客觀職能的辯證統(tǒng)一,但是“財務(wù)會計目標不會自動實現(xiàn),只有通過良好的、必要的確認、計量、報告和傳遞的具體會計準則、程序和方法,最終通過有助于決策的會計信息才能實現(xiàn)會計目標。會計信息質(zhì)量特征正是選擇或評價可供取舍的會計準則、程序和方法的標準,是對財務(wù)報告目標的具體化。它主要回答:什么樣的會計信息才算有用或有助于決策。會計信息質(zhì)量特征比目標更具體地指導財務(wù)會計信息的確認、計量和信息傳遞。”(葛家澍,林志軍《現(xiàn)代西方會計理論》第82頁)在財務(wù)會計概念結(jié)構(gòu)體系中,會計信息質(zhì)量特征是連接會計目標和其他概念公告之間的“橋梁”,財務(wù)目標的實現(xiàn)取決于會計信息質(zhì)量特征。
會計信息應(yīng)具備什么樣的質(zhì)量特征呢?會計信息質(zhì)量特征的具體構(gòu)建應(yīng)從會計目標出發(fā),以會計目標的要求為邏輯起點,以會計目標的實現(xiàn)為最終目的。關(guān)于會計信息質(zhì)量特征的研究從60年代起西方財務(wù)會計文獻中就一直存在著,美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)1980年5月發(fā)表的財務(wù)會計概念公告第2號指出:“對決策有用性應(yīng)作為最重要的質(zhì)量特征。”并進而提出:“會計信息要于決策有用,要具備兩種主要的質(zhì)量,即相關(guān)性和可靠性。信息的相關(guān)性越大,可靠程度越高,越是合乎要求,那就是越于決策有用”!跋嚓P(guān)性”是指與決策有關(guān)的特性,會計信息要能幫助使用者對過去、現(xiàn)在和未來時間的結(jié)果做出預測,使其能與投資人、債權(quán)人和其他人士所作的經(jīng)濟決策相關(guān)。相關(guān)的會計信息應(yīng)同時具備及時性、預測價值和反饋價值的特征:“可靠性”是指會計信息應(yīng)能如實表述所要反映的對象,做到不偏不倚地表述經(jīng)濟活動的過程和結(jié)果,可靠的信息應(yīng)同時具備可驗證性、真實性、中立性的特征。
雖然“相關(guān)性”和“可靠性”是會計信息的兩大重要質(zhì)量特征,但在不同的會計目標下有不同的價值取向,進而形成對會計信息質(zhì)量要求的差異。“決策有用觀”強調(diào)財務(wù)報告應(yīng)提供有助于決策者形成對企業(yè)未來合理預期的相關(guān)信息,財務(wù)報告不僅需要披露當前利潤,還需要披露非財務(wù)信息以及前瞻性信息,強調(diào)“充分披露”,強調(diào)會計信息的“相關(guān)性”!笆芡胸熑斡^”強調(diào)事后信息,在訂立或執(zhí)行契約時一般利用會計信息的反饋價值而不是其預測價值,強調(diào)歷史成本計量,強調(diào)會計信息的可靠性。
參考文獻:
[1]葛家澍,林志軍,F(xiàn)代西方會計理論[M].福建廈門:廈門大學出版社,2001.
[2]盧永華。關(guān)于財務(wù)會計目標的理論反思[J].會計之友,2003,(4)。
[3]張炎興。論不同財務(wù)報告目標下會計信息的相關(guān)性和可靠性[J].企業(yè)經(jīng)濟,2002,(1)。
[4]李江雷,任麗麗。論我國財務(wù)會計目標的重新構(gòu)建[J].會計之友,2003,(10)。
[5]曹偉。論中國財務(wù)會計的目標[J].財經(jīng)研究,2003,(3)。
[6]會計信息質(zhì)量與會計信息監(jiān)督檢查編寫組。會計信息質(zhì)量與會計信息監(jiān)督檢查[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2001。
學習到晉升一站式解決,一對一輔導直推上崗……詳細>>
通往管理層的有效捷徑,短期晉升拿下高薪……詳細>>
【對話達人】事務(wù)所美女所長講述2017新版企業(yè)所得稅年度申報表中高企與研發(fā)費那些表!
活動時間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動性質(zhì):在線探討