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管理會計業(yè)務
會計局對會計業(yè)務的管理應是指導性的，內容大致為:
1、指導會計核算。
會計工作業(yè)務性很強，從憑證的填制、帳簿的登記到會計報表的編制以及成本的核算，無一不需要會計人員具有較強的專業(yè)知識。在日常的會計處理中，會計人員必然會碰到自身無法解決的疑難問題，這時會計局應負責給予指導，協(xié)助會計人員搞好日常核算工作。特別是我們有計劃商品經濟和外向型經濟的發(fā)展，必促進會計的開放，促進會計理論和方法的發(fā)展。這種新發(fā)展，會使會計人員一時難以適應。例如，隨著國際經濟合作與交往的增加，產生了數(shù)以萬計的外商投資企業(yè)，和大量經營范圍超越國界的公司集團，如何對處理這些企業(yè)出現(xiàn)的新穎的經濟業(yè)務，如何在數(shù)量上和質量上滿足用戶的信息需要，在一般物價水準和匯率均變動情況下，如何轉換和合并編制財務報表等等，已成為目前我國會計人員面臨的全新領域。對于諸如此類的新出現(xiàn)的問題，會計局應組織專業(yè)人員，對其進行分析、研究，結合我國有關政策、法規(guī)及制度，向會計人員提供必要的指導，以使得企業(yè)會計核算工作達到規(guī)范化，從而使會計工作在經濟管理中能起的重要作用得以充分發(fā)揮。
2、指導會計人員參與企業(yè)經營決策。
我國企業(yè)已逐步在為獨立核算、自主經營、自負盈虧、且有較強自主權的經濟實體，經濟環(huán)境激劇變化，會計僅僅停留在核算上已經不能滿足經濟管理的需要。尤其是在有計劃的商品經濟條件下，企業(yè)應利用價值規(guī)律參與市場競爭。在優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)實中，會計部門積極參與經營決策，通過盈利、成本、資金等目標，評價各種經營方案經濟效益的高低，幫助企業(yè)領導進行方案優(yōu)選。作為會計事務管理中心的會計局應該在這方面向會計人員提供指導，提高會計人員參與經營決策的意識和能力。
3、指導會計人員參與經營控制。
1991年，財政部頒布了由會計事務管理司所提出的《會計改革綱要(試行)》。關于基層單位會計工作，綱要要求，以責任會計為主要形式，完善單位內部責任核算和監(jiān)督體系，提出企業(yè)應適應內部經營機制的轉變和落實經濟責任的多種形式，建立以責任單位和責任人為核算對象，權責利效緊密結合的責任會計體系。各單位應根據(jù)內部經營特點和管理要求，采用或創(chuàng)立包括“內部銀行”在內的各種內部核算模式，使各責任單位之間的經濟往來盡可能實行計價核算，促進各責任單位增強價值觀念和效益觀念，強化經濟責任。會計局應在建立和完善企業(yè)責任會計制度，引導會計人員積極參與經營控制。
4、指導會計機構的設置。
企事業(yè)單位會計工作做得好或壞，除了取決于會計人員的素質外，還取決于如何根據(jù)本單位的需要，把會計人員組織起來，即如何設置會計機構設置。在這方面，會計局應給予必要的指導。
具體工作包括制定會計機構設置規(guī)范，總結會計機構設置方面的經驗，并組織交流，提供會計機構設置方面的咨詢服務等。但是，我們反對在會計機構設置方面的直接管理模式，即象有些地區(qū)施行的那樣，設置會計機構必須經會計局批準。調整和合并會計機構必須去會計局等。
1、指導會計核算。
會計工作業(yè)務性很強，從憑證的填制、帳簿的登記到會計報表的編制以及成本的核算，無一不需要會計人員具有較強的專業(yè)知識。在日常的會計處理中，會計人員必然會碰到自身無法解決的疑難問題，這時會計局應負責給予指導，協(xié)助會計人員搞好日常核算工作。特別是我們有計劃商品經濟和外向型經濟的發(fā)展，必促進會計的開放，促進會計理論和方法的發(fā)展。這種新發(fā)展，會使會計人員一時難以適應。例如，隨著國際經濟合作與交往的增加，產生了數(shù)以萬計的外商投資企業(yè)，和大量經營范圍超越國界的公司集團，如何對處理這些企業(yè)出現(xiàn)的新穎的經濟業(yè)務，如何在數(shù)量上和質量上滿足用戶的信息需要，在一般物價水準和匯率均變動情況下，如何轉換和合并編制財務報表等等，已成為目前我國會計人員面臨的全新領域。對于諸如此類的新出現(xiàn)的問題，會計局應組織專業(yè)人員，對其進行分析、研究，結合我國有關政策、法規(guī)及制度，向會計人員提供必要的指導，以使得企業(yè)會計核算工作達到規(guī)范化，從而使會計工作在經濟管理中能起的重要作用得以充分發(fā)揮。
2、指導會計人員參與企業(yè)經營決策。
我國企業(yè)已逐步在為獨立核算、自主經營、自負盈虧、且有較強自主權的經濟實體，經濟環(huán)境激劇變化，會計僅僅停留在核算上已經不能滿足經濟管理的需要。尤其是在有計劃的商品經濟條件下，企業(yè)應利用價值規(guī)律參與市場競爭。在優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)實中，會計部門積極參與經營決策，通過盈利、成本、資金等目標，評價各種經營方案經濟效益的高低，幫助企業(yè)領導進行方案優(yōu)選。作為會計事務管理中心的會計局應該在這方面向會計人員提供指導，提高會計人員參與經營決策的意識和能力。
3、指導會計人員參與經營控制。
1991年，財政部頒布了由會計事務管理司所提出的《會計改革綱要(試行)》。關于基層單位會計工作，綱要要求，以責任會計為主要形式，完善單位內部責任核算和監(jiān)督體系，提出企業(yè)應適應內部經營機制的轉變和落實經濟責任的多種形式，建立以責任單位和責任人為核算對象，權責利效緊密結合的責任會計體系。各單位應根據(jù)內部經營特點和管理要求，采用或創(chuàng)立包括“內部銀行”在內的各種內部核算模式，使各責任單位之間的經濟往來盡可能實行計價核算，促進各責任單位增強價值觀念和效益觀念，強化經濟責任。會計局應在建立和完善企業(yè)責任會計制度，引導會計人員積極參與經營控制。
4、指導會計機構的設置。
企事業(yè)單位會計工作做得好或壞，除了取決于會計人員的素質外，還取決于如何根據(jù)本單位的需要，把會計人員組織起來，即如何設置會計機構設置。在這方面，會計局應給予必要的指導。
具體工作包括制定會計機構設置規(guī)范，總結會計機構設置方面的經驗，并組織交流，提供會計機構設置方面的咨詢服務等。但是，我們反對在會計機構設置方面的直接管理模式，即象有些地區(qū)施行的那樣，設置會計機構必須經會計局批準。調整和合并會計機構必須去會計局等。
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