2005-08-29 14:55 來源:現(xiàn)代財經(jīng)·崔菲
內(nèi)部會計控制是指單位內(nèi)部建立和健全會計組織,為確保會計數(shù)據(jù)的真實正確和財產(chǎn)物資的安全完整而設(shè)置的各種會計處理程序和方法。它是管理現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物,是進行科學管理的主要工具和手段。新修訂的《會計法》十分強調(diào)單位內(nèi)部會計控制的重要作用,尤其是對會計信息質(zhì)量控制制度進行了明確的規(guī)定。會計信息失真及故意造假在很大程度上都可歸結(jié)為會計內(nèi)部控制的實施不足以及缺少完備的會計信息管理制度。因此,在網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)中,建立與完善內(nèi)部控制制度,保證會計信息的質(zhì)量和財產(chǎn)物資的完整,就成了當前最為緊迫的問題。
一、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用給企業(yè)內(nèi)部會計控制帶來的風險
隨著計算機技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,傳統(tǒng)的手工會計系統(tǒng)正在向電算化會計系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)方向發(fā)展,傳統(tǒng)會計將以提供財務(wù)信息為主。這無疑是單位管理手段的巨大進行步,并會極大地促進會計工作效率的提高,但同時也給單位內(nèi)部控制帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。
1.會計數(shù)據(jù)處理集中化、程序化所帶來的風險
網(wǎng)絡(luò)會計的內(nèi)部控制,在很大程度上取決于這些會計信息中運行的應(yīng)用程度的質(zhì)量。一旦這些應(yīng)用程序中出現(xiàn)問題,便會嚴重危害系統(tǒng)安全。畢竟會計人員不能全面掌握計算機程序的處理技術(shù),因此很難及時發(fā)現(xiàn)這些漏洞。這樣,在專業(yè)人員找到這些程序漏洞之前,會計系統(tǒng)將多次重復同一錯誤,并將造成一定的損失。這是手工會計系統(tǒng)不會遇到的新問題。
2.原始憑證數(shù)字化使得會計信息易被偽造和篡改
在手工會計系統(tǒng)中,原始憑證是以紙張為載體的,很難不露痕跡地加以修改或偽造。但隨著電子商務(wù)的發(fā)展,一些單位的原始憑證也如同記賬憑證、會計賬簿或會計報表一樣,已實現(xiàn)數(shù)字化、電子化-即以數(shù)字形式存儲。這些無紙憑證極易被篡改或偽造而不留任何痕跡,從而弱化了紙質(zhì)原始憑證所具有的較強的控制功能,給內(nèi)部會計控制帶來了新的難題。另外,磁盤、光盤容易損壞,一旦受損則很難加以修復,這更使數(shù)字化的會計信息丟失或毀壞的風險加大。
3.網(wǎng)絡(luò)會計的開放性增加了會計信息失真的風險
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是計算機發(fā)展的必然趨勢,但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有開放性的特點,給會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來了許多新問題。如在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息來源呈多樣性,可能會導致審計線索紊亂;大量會計信息通過網(wǎng)絡(luò)通訊路線傳輸,有可能被非法竊取甚至篡改;網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)還可能遭受“病毒”入侵等等?傊W(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性和動態(tài)性,勢將加劇網(wǎng)絡(luò)會計信息失真的風險,加大網(wǎng)絡(luò)會計控制的難度。
二、網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)中會計內(nèi)部控制面臨的新問題
高速發(fā)展的計算機技術(shù),在給會計信息系統(tǒng)增強內(nèi)部控制提供手段的同時,也給其安全帶來了許多新問題,應(yīng)當引起人們的高度重視。
1.電子商務(wù)的普及將給內(nèi)部會計控制帶來新的挑戰(zhàn)
隨著計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展,電子商務(wù)將逐步普及。基于電子商務(wù)的單據(jù)電子化、貨幣電子化的網(wǎng)上銀行結(jié)算,雖然加快了資金周轉(zhuǎn)速度,但給會計信息系統(tǒng)帶來的麻煩將是空前的。一旦企業(yè)全部原始憑證都采用數(shù)字格式,實現(xiàn)了電子化,那樣電子單據(jù)的可信程度就顯得非常重要。但直到目前為止,相關(guān)的技術(shù)并不成熟,相應(yīng)的法規(guī)也不夠完善,這將給網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來極大的困難和挑戰(zhàn)。
2.網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)的復雜使得內(nèi)部稽核和審計難度加大
網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)是一個由計算機硬件、軟件、操作人員和各種操作規(guī)程構(gòu)成的復雜的系統(tǒng)。該系統(tǒng)將許多不相容職責相對集中,加大了舞弊的可能性;系統(tǒng)信息以電子數(shù)據(jù)的形式存儲,也容易被修改、刪除或偽造。系統(tǒng)設(shè)計主要強調(diào)會計核算的要求,對審計工作的需要考慮得很少,這些往往導致系統(tǒng)留下的審計線索很少,稽核與審計必須運用更復雜的審核技術(shù),且要花費更多的時間并付出更高的代價。這樣會計人員只有既懂會計專業(yè)知識又要精通計算機技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù),才能勝任這項工作,這無疑將加大稽核與審計的技術(shù)難度。
3.網(wǎng)絡(luò)會計對會計人員素質(zhì)提出更高要求
會計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不同于以往的手工環(huán)境下會計信息系統(tǒng),更有別于手工記賬,遂產(chǎn)生了系統(tǒng)管理以及系統(tǒng)維護等新的會計崗位,對會計人員自身專業(yè)知識水平、法律意識以及職業(yè)道德等諸多方面的綜合素質(zhì)提出更高的要求。會計的網(wǎng)絡(luò)化要求會計從業(yè)人員不但具備較高的會計專業(yè)知識,還要精通相應(yīng)的計算機知識,包括計算機操作、編程、維護及網(wǎng)絡(luò)技能等。作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者,不但要求會計掌握專業(yè)知識,還應(yīng)對會計人員進行職業(yè)道德教育。在計算機技術(shù)普及的今天,濫用計算機技術(shù)的事件時有發(fā)生。如果不對會計人員的道德素質(zhì)提出更高的要求,培養(yǎng)會計人員的法律、道德意識,勢將造成不良后果。
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