鄧小平建設有中國特色社會主義理論，內(nèi)容豐富，博大精深，涵蓋我國財經(jīng)（包括會計工作）等各個方面的基本問題。為了推動鄧小平會計理論與實踐的研究，筆者通過認真學習《鄧小平文選》，對鄧小平有中國特色的會計理論五個觀點進行膚淺的探討。

　　一、會計信息的標準：實事求是，具有客觀真實性

　　對于實事求是，毛澤東曾說：“‘實事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯�。我們要從國�?nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實際情況出發(fā)，即找周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動的向?qū)��！编囆∑秸f：“做任何工作，都為的是解決問題。我們說的、做的究竟能不能解決問題，問題解決得是不是正確，關(guān)鍵在于我們是否能夠理論聯(lián)系實際，是否善于總結(jié)經(jīng)驗，針對客觀現(xiàn)實，采取實事求是的態(tài)度，一切從實際出發(fā)。按照實際情況決定工作方針�！痹跁�計工作中，我們不能以主觀臆想代替客觀事實，只有真實的會計信息，才能進行籌資和投資決策；才能進行各項經(jīng)營業(yè)務的決策。鄧小平還指出：“今后，在一切工作中要真正堅持實事求是�！碑斎�，這也包括會計工作。

　　鄧小平不僅從理論上系統(tǒng)地闡述了實事求是，一切從實際出發(fā)的思想方法和工作方法，而且在指導我國的社會主義現(xiàn)代化建設的實踐中，卓有成效地運用了這一理論觀點。從會計改革的內(nèi)容看，這集中表現(xiàn)在建立健全會計制度的幾次重大的改革問題上。自新中國建立以來，長期實行的是分所有制、分部門或行業(yè)的會計制度和會計記賬方法，使不同行業(yè)的會計處理方法和程序存有很大差異，提供的財務報告指標沒有可比性，更談不上與國際接軌。在鄧小平一貫堅持和倡導的解放思想，實事求是的思想路線指引下，1993年7月1日由國家財政部頒布實施《企業(yè)會計準則》，并分期出臺會計具體準則。1998年1月1日，又對預算會計進行重大改革，取消收付記賬法，從此，全國各行各業(yè)統(tǒng)一采用借貸記賬法，因而有力地推動和保證了改革開放及會計改革的創(chuàng)新，初步實現(xiàn)了各行各業(yè)會計業(yè)務工作的統(tǒng)一性和與國際會計接軌。從1999年開始，國家財政部將“統(tǒng)一報表”的工作列入議事日程，并通過逐步建立“精簡、高效、規(guī)范、統(tǒng)一”的財務報告體系來統(tǒng)一采集和管理會計信息，堅持實事求是原則，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供客觀真實的會計信息。

　　二、會計工作的目標，以提高經(jīng)濟效益為中心

　　會計工作是國家管理企業(yè)和企業(yè)進行經(jīng)營管理的不可缺少的管理手段，并且與企業(yè)經(jīng)濟效益是否提高是聯(lián)系在一起的。一個企業(yè)是否提高經(jīng)濟效益，要靠會計部門充分發(fā)揮其職能作用才能反映出來。如何做好包括生產(chǎn)管理、購銷管理、會計管理在內(nèi)的經(jīng)濟管理工作，鄧小平明確指出：“要重視提高經(jīng)濟效益，不要片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量的增長�！薄耙欢ㄒ�首先抓好管理和質(zhì)量，講求經(jīng)濟效益和總的經(jīng)濟效益�！卑�括會計工作在內(nèi)的所有的經(jīng)濟管理工作必須以提高經(jīng)濟效益為中心來發(fā)展國民經(jīng)濟，要把經(jīng)濟發(fā)展建立在提高經(jīng)濟效益基礎上，努力做好各項管理工作。

　　如何實現(xiàn)會計工作這一目標，鄧小平要求：“必須大大加強企業(yè)的經(jīng)濟核算，大大提高勞動生產(chǎn)率和資金和潤率。”對企業(yè)領導和會計管理工作如何進行評價，鄧小平強調(diào)：“主要看這個經(jīng)濟部門實行了先進的管理方法沒有，技術(shù)革新進行得怎樣，勞動生產(chǎn)率提高了多少，利潤增長了多少，勞動者的個人收入和集體福利增加了多少�！绷硗�，鄧小平對企業(yè)財務管理和會計核算的工作質(zhì)量，提出了與提高經(jīng)濟效益有關(guān)的具體要求：“杜絕各種浪費，降低各種成本，提高資金利潤率。”鄧小平這些論述可以歸納表達為：會計工作要通過自身具有的核算職能、監(jiān)督職能、理財職能來實現(xiàn)盡可能多的經(jīng)濟效益的目標。改革開放20多年來，特別是會計改革以來，廣大會計人員以鄧小平理論為指導，通過本職工作來合理運用資金、努力維持企業(yè)良好的財務狀況和爭取最大的資金報酬率，正在逐步實現(xiàn)鄧小平指出的以提高經(jīng)濟效益為中心的會計工作目標。

　　三、會計管理的核心：實行權(quán)責利相結(jié)合的責任制

　　鄧小平認為，規(guī)章制度是企業(yè)管理之本。由鄧小平主持制定，以中共中央的名義頒布實行的“工業(yè)七十條”中提出：企業(yè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)都要實行嚴格的責任制度。在廠長的領導下，副廠長、總工程師、總會計師都要有明確的分工和職責，各級行政領導和各專職機構(gòu)、專職人員都要實行責任制。并在該文件中確定了工資獎勵、經(jīng)濟核算、財務管理、責任制度等一系列會計規(guī)章制度的基本原則和要求，特別強調(diào)了每個企業(yè)都要建立和健全責任制，各個企業(yè)必須實行全面的經(jīng)濟核算。這對我國企業(yè)建立系統(tǒng)、完備的會計工作規(guī)章制度，起了奠基作用。1975年，鄧小平又提出：“恢復和健全規(guī)章制度，關(guān)鍵是建立責任制�！薄霸诠芾碇贫壬�，當前要特別注意加強責任制�！辈�對實施嚴格的責任制作了具體的說明，即：“責任到人就是權(quán)力到人。當廠長的、當工程師的、當技術(shù)員的、當會計出納的，各有各的責任，也各有各的權(quán)力，別人不能侵犯。只交責任，不交權(quán)力，責任制非落空不可。”“所有的企業(yè)、學校、研究單位、機關(guān)，都要有對工作的評比和考核；要有學術(shù)職稱、技術(shù)職稱和榮譽稱號。要根據(jù)工作成績的大小、好壞，有賞有罰，有升有降。而且，這種賞罰、升降必須同物質(zhì)利益聯(lián)系起來。”“要通過加強責任制、通過賞罰嚴明，在各條戰(zhàn)線上形成你追我趕、爭當先進、奮發(fā)向上的風氣。”鄧小平將“責任制”作為一種創(chuàng)造性的管理方式，已成為會計工作權(quán)、責、利管理制度的核心。

　　四、會計人員的培養(yǎng)：重點是政治素質(zhì)和專業(yè)知識的繼續(xù)教育

　　具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務專長的會計隊伍，是進行會計工作的必備條件。鄧小平非常重視專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)，要求包括會計人員在內(nèi)的所有專業(yè)技術(shù)工作人員“都要有一定的專業(yè)知識和專業(yè)能力，沒有的要學，有的要繼續(xù)學，實在不能學、不愿學的要調(diào)整。”“做四個現(xiàn)代化的闖將，沒有專業(yè)知識是不行的�！薄耙�抓緊培養(yǎng)、選拔專業(yè)人才，才能搞好四個現(xiàn)代化�！�…在企業(yè)單位，應該有高級工程師、工程師、總會計師、會計師等職稱。”他還要求把專業(yè)技術(shù)干部學管理當做重要事情來抓，明確提出：“要在堅持社會主義道路的前提下，使我們的干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化，并且逐步制定完善的干部制度來加以保證�！蔽覈鴮嵭懈母镩_放以來，加之會計學科的發(fā)展，新知識、理論、方法不斷涌現(xiàn)，而會計干部隊伍又存在著文化程度、業(yè)務知識水平和思想認識水平的較大差異性。每一位會計人員必須不斷提高政治、業(yè)務素質(zhì)，才能適應我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，沒有真才實學，無論在什么崗位上工作，都無法履行會計工作職責。對沒有學歷的中青年會計干部，鄧小平指出：“現(xiàn)有的沒有受過大專、中專教育的中青年干部有實踐經(jīng)驗，缺點是文化知識水平低一點，只要有計劃地訓練和培養(yǎng)，很多人一定可以成為又紅又專的干部�！编囆∑降恼撌鰧ξ覀儺斍伴_展會計人員繼續(xù)教育工作具有極大的現(xiàn)實指導價值。

　　為了建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的會計人員繼續(xù)教育制度，國家財政部于1998年元月23日出臺并實施《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》。它不僅規(guī)范了會計人員繼續(xù)教育工作，還有效地促進了我國會計人員積極參加各種業(yè)務學習活動，完成規(guī)定的年度學習任務。經(jīng)過近幾年對會計人員的繼續(xù)教育，在提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務能力、職業(yè)道德水平和會計法規(guī)知識等方面，取得了明顯成績，使會計人員的知識和技能有效地得到了更新、補充、拓展和提高。

　　五、會計改革的方向：建立有中國特色的會計管理體制

　　鄧小平認為：不適應生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟基礎和上層建筑的環(huán)節(jié)是很多的，但主要是管理體制問題，即管理方式、管理形式等具體制度中存在的弊端。他說：“改革是社會主義制度的自我完善。”“為了有效地實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須認真解決各種經(jīng)濟體制問題。”“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”鄧小平的這些論述，緊緊抓住各種體制不適應生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾，充分說明改革的必要性和緊迫性，從而為我國的改革指明了方向，為會計管理體制改革確立了指導思想。

　　建立具有中國特色的會計管理體制，一是要在不斷地總結(jié)改革經(jīng)驗的基礎上逐步深入與提高；二是要在吸收和借鑒國外先進的管理經(jīng)驗的基礎上穩(wěn)步地進行�！皠e人的經(jīng)驗可以參考，但是不能照搬�！薄爸袊�搞社會主義，強調(diào)要有中國的特色�！编囆∑降慕�(jīng)濟管理思想對我國會計管理體制的改革實踐起了重要的指導作用。會計管理體制的改革在實踐中開始取得重大的進展，到目前為止，已初步形成了一個能夠嚴格規(guī)范和實施會計管理的新體制，即會計管理的“四制”：會計運行管理，實行總會計師負責制；會計業(yè)務管理，實行會計人員委派聘任制；會計質(zhì)量管理，實行會計總監(jiān)稽查制；會計簽證管理，實行注冊會計師年審制。這種新的會計管理體制付諸實施，能夠充分體現(xiàn)會計監(jiān)督的權(quán)威性和會計信息的客觀性。