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淺談會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的必要性

2004-06-04 13:58 來源:李桂芳

  加入WTO后,我國經(jīng)濟(jì)加快了與世界經(jīng)濟(jì)的融合,絕大多數(shù)企業(yè)都融入了世界經(jīng)濟(jì)的大潮,會計(jì)工作正一步步和國際接軌。但在我國廣大城鎮(zhèn)、農(nóng)村特別是較落后的邊遠(yuǎn)地區(qū),會計(jì)基礎(chǔ)工作卻存在著很多問題。下面就談一下會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的必要性。

  一、基層會計(jì)工作現(xiàn)狀

  (一)會計(jì)基礎(chǔ)工作極不規(guī)范。有的會計(jì)賬目設(shè)置不對,每月及年終靠“造表”應(yīng)付賬務(wù)查核,報(bào)表數(shù)據(jù)不實(shí);有的未按要求設(shè)賬,月末不通過憑證匯總登記總賬:有的年初換賬不結(jié)轉(zhuǎn)上年余額等等。造成賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)不符。

 。ǘ⿻(jì)基礎(chǔ)工作重形式。一些單位在加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作方面,做了一些工作,但做得不深不細(xì)。具體如下:1、會計(jì)記賬隨意性大。如有的單位把購買手機(jī)費(fèi)用、招待費(fèi)用等列入辦公費(fèi);資本化利息與財(cái)務(wù)費(fèi)用不分。2、成本核算不準(zhǔn)確。有的企業(yè)一方面原材料已購進(jìn),甚至耗用了許多,只是由于供貨發(fā)票未到,就一直沒辦理材料入庫手續(xù),導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面記錄與倉庫實(shí)存記錄差異很大,核算不實(shí)。另—方面,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)成品不按實(shí)際完工產(chǎn)品的生產(chǎn)量辦理入庫手續(xù),而是以銷售數(shù)量確定入庫數(shù)量,未銷售部分仍以在產(chǎn)品形式存在,不能正確反映當(dāng)期完工產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)量。產(chǎn)成品成本就很不準(zhǔn)確。3、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,不能及時(shí)入賬,反映財(cái)務(wù)情況不真實(shí),不完整。如有的單位發(fā)貨時(shí),一切手續(xù)由銷售部門掌握,只有開具發(fā)票時(shí)才通知財(cái)會部門入賬。因此,長期存在—些產(chǎn)品已發(fā)出、應(yīng)計(jì)入當(dāng)期銷售的業(yè)務(wù),未能及時(shí)入賬,甚至跨期入賬現(xiàn)象。有的非貨幣性資產(chǎn)抵債業(yè)務(wù)處理不及時(shí)。究其原因:主要是債權(quán)、債務(wù)雙方未能及時(shí)辦理相關(guān)的抵賬手續(xù),財(cái)務(wù)部門缺乏入賬依據(jù)。在這種情況下,會計(jì)報(bào)表反映的財(cái)務(wù)信息就不能真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

  (三)固定資產(chǎn)管理失控。固定資產(chǎn)增減不記賬,對于接受捐贈、以舊換新的固定資產(chǎn)不記賬,許多會計(jì)人員甚至根本不知道如何進(jìn)行會計(jì)處理;已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)不作賬務(wù)處理,長期掛賬;在日常會計(jì)核算中,固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,賬面與實(shí)際嚴(yán)重不符。

  (四)會計(jì)電算化不夠普及。目前在縣城很多單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及民營小企業(yè),仍是手工記賬,且會計(jì)素質(zhì)高低不齊,會計(jì)科目使用不規(guī)范,不同性質(zhì),不同行業(yè)的會計(jì)科目混用,一些重要會計(jì)政策不明晰,會計(jì)處理方法的選用不能遵循一貫性原則。

  二、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對會計(jì)工作提出了更高的要求,因此要繼續(xù)把規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好,堅(jiān)持不懈

  (一)狠抓《會計(jì)法》的普及,提高單位負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員的素質(zhì)。規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會計(jì)信息質(zhì)量,加強(qiáng)會計(jì)工作、強(qiáng)化會計(jì)工作管理的重要保證。要搞好會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,必須進(jìn)行多種形式的宣傳,使各級領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會人員普遍提高認(rèn)識,促使層層制定加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的目標(biāo)和規(guī)劃,同時(shí),提高廣大財(cái)會人員的法制觀念,自覺遵守、執(zhí)行會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范。造成會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的主要原因:一是領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)基礎(chǔ)工作認(rèn)識不足、重視不夠。二是不少會計(jì)人員素質(zhì)低,對會計(jì)基礎(chǔ)工作方面的知識知之甚少。因此,要向單位負(fù)責(zé)人宣傳《會計(jì)法》賦予的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任。要不定期為他們舉辦國家財(cái)會政策、法規(guī)制度、準(zhǔn)則培訓(xùn)班,讓其掌握了解有關(guān)內(nèi)容。增強(qiáng)他們的財(cái)經(jīng)法律意識,提高領(lǐng)導(dǎo)管理會計(jì)工作的水平。使他們不但自己學(xué)法、懂法、執(zhí)法,還要支持會計(jì)人員守法、執(zhí)法。要求他們能夠針對本部門的實(shí)際,制定切實(shí)可行的會計(jì)管理措施。同時(shí)結(jié)合會計(jì)證頒發(fā)、年檢和職稱考試等經(jīng)常對會計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),采取舉辦會計(jì)培訓(xùn)班、自學(xué)、現(xiàn)場參觀,經(jīng)驗(yàn)交流等形式,著重學(xué)習(xí)和掌握會計(jì)規(guī)定、財(cái)務(wù)處理、會計(jì)從業(yè)人員資格管理與各項(xiàng)規(guī)定,掌握《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的各項(xiàng)要求,從而規(guī)范會計(jì)行為,做好會計(jì)基礎(chǔ)工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)會計(jì)工作的管理和監(jiān)督,建立和完善激勵機(jī)制。各級財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真履行《會計(jì)法》賦予的職責(zé),加強(qiáng)會計(jì)工作的管理和監(jiān)督。一是徹底清除無證上崗人員;二是定期對各單位執(zhí)行《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》情況進(jìn)行檢查、考核、評比和獎罰,并與崗位資格聘任、精神與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來,形成人人爭先的良好風(fēng)氣。三是在會計(jì)工作管理的范圍、內(nèi)容程序、方法上要制度化、公開化,實(shí)行依法行政。調(diào)動會計(jì)人員工作的積極性,依法做好會計(jì)核算和監(jiān)督工作,提高管理和監(jiān)督水平,只有這樣,規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作才有保證。

 。ㄈ┙⒔∪珒(nèi)部會計(jì)制度,強(qiáng)化外部監(jiān)督。單位按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和內(nèi)部實(shí)際情況,建立健全內(nèi)部會計(jì)制度,使之切實(shí)可行,便于操作。其中明確會計(jì)工作相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限,建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制制度、內(nèi)部牽制制度和稽核制度,是會計(jì)工作規(guī)范的核心。因此,只有制定并嚴(yán)格執(zhí)行一整套會計(jì)工作制度,規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作才有保障。同時(shí),會計(jì)師事務(wù)所等社會中介,憑借高素質(zhì)的會計(jì)師隊(duì)伍,運(yùn)用驗(yàn)資、監(jiān)證等職能手段,充分發(fā)揮其在社會監(jiān)督中的重要作用,并發(fā)動全社會力量,鼓勵廣大人民群眾參與會計(jì)監(jiān)督,積極揭露違法行為,財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等會計(jì)執(zhí)法部門各盡其責(zé),相互協(xié)作,形成政府監(jiān)督合力與內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督組成完善的監(jiān)督體系,從而保證會計(jì)工作的規(guī)范性。

 。ㄋ模┩茝V會計(jì)工作電算化,進(jìn)一步推進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。會計(jì)電算化有利于會計(jì)賬、證、表的規(guī)范處理和會計(jì)檔案、固定資產(chǎn)規(guī)范化管理,同時(shí)減輕了會計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)。從而有時(shí)間和精力參加各種培訓(xùn),使有能力的會計(jì)人員將更多的精力用于財(cái)務(wù)管理。如果實(shí)現(xiàn)了電算化、實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,財(cái)政和監(jiān)督部門可從網(wǎng)絡(luò)上了解解決單位的會計(jì)工作情況,便于管理和監(jiān)督。這樣全社會的會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)就會有一個(gè)質(zhì)的飛躍,會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化將出現(xiàn)新景象。