經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。這是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)事業(yè)50年的發(fā)展歷程所證明的基本經(jīng)驗(yàn)。特別是改革開放以來，我國(guó)已經(jīng)建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)的國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)管理中作用也愈發(fā)重要。但當(dāng)前會(huì)計(jì)工作中也存在著一些突出的問題，如：假賬泛濫、信息失真、秩序混亂等等，嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和會(huì)計(jì)職能作用的發(fā)揮，損害了國(guó)家和社會(huì)公眾利益。會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，已成為國(guó)企改革和發(fā)展過程中亟待解決的問題。本人通過幾年來會(huì)計(jì)工作實(shí)踐，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真表現(xiàn)及解決對(duì)策談幾點(diǎn)看法。

　　一、會(huì)計(jì)信息失真表現(xiàn)

　　會(huì)計(jì)信息失真，是指“假賬真算”或“真賬假算”造成財(cái)產(chǎn)不清，庫(kù)存不實(shí)，成本利潤(rùn)虛假，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)大量流失。按其特點(diǎn)可以歸類概括為，其一：虛報(bào)利潤(rùn)，掩蓋虧損。其二：隱瞞收入、利潤(rùn)，侵占逃避國(guó)家稅收。其三：設(shè)置賬外賬和小金庫(kù)。其具體表現(xiàn)如下：

　　1、利潤(rùn)指標(biāo)成為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)調(diào)節(jié)的“蓄水池”，想高就高，要低就低。有的企業(yè)不遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及國(guó)家法律法規(guī)，隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算、分配方法，編造虛假利潤(rùn)或隱瞞、截留收入，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)。成本費(fèi)用方面違規(guī)核算該攤的不攤，該提的不提或者多攤多提，隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法虛列或少列成本費(fèi)用，如：“利用材料成本差異”、“待攤費(fèi)用”等科目調(diào)節(jié)成本；少提不提固定資產(chǎn)折舊；以前年度損益調(diào)整直接增減當(dāng)年費(fèi)用發(fā)生額；庫(kù)存積壓不及時(shí)處理，潛虧嚴(yán)重等等，造成企業(yè)損益不實(shí)。

　　2、資產(chǎn)、所有者權(quán)益不實(shí)，數(shù)字不準(zhǔn)。一是：固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)，賬實(shí)不符，資產(chǎn)的盤盈、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損、清理等處理不及時(shí)，處理不合規(guī)。企業(yè)存貨價(jià)值量與實(shí)物量不符，呆滯、積壓、貶值的商品和物資長(zhǎng)期不處理，會(huì)計(jì)期間內(nèi)計(jì)價(jià)方法不一致。二是：應(yīng)收賬款的收付業(yè)務(wù)存在虛構(gòu)行為，如，多報(bào)施工產(chǎn)值；壞賬損失不核銷；三是：賬面反映的投資與企業(yè)的實(shí)際投資不相符，投資收益的確認(rèn)不及時(shí)。綜上所述問題，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)賬薄記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額不相符、會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)內(nèi)容不相符、會(huì)計(jì)賬簿相對(duì)應(yīng)的記錄不相符、會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)內(nèi)容不相符等現(xiàn)象。

　　3、提存或轉(zhuǎn)移資金及吃空額等方法，套取現(xiàn)金，設(shè)賬外賬，形成小金庫(kù)，偷逃稅收。如：將收入隱匿在流動(dòng)負(fù)債項(xiàng)目，制造假工資單套取現(xiàn)金等。

　　二、會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的原因及危害

　�。ㄒ唬�、會(huì)計(jì)信息失真的原因：

　　1、法律意識(shí)淡薄，監(jiān)督不力，執(zhí)法不嚴(yán)

　　部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，習(xí)慣于依靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)和處理會(huì)計(jì)事務(wù)。一是任人唯親，嫉賢妒能。任用會(huì)計(jì)不是以德為限，而是以親為界，非知己不用，以至出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)就相應(yīng)更換會(huì)計(jì)，素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員被排擠的現(xiàn)象，造成會(huì)計(jì)隊(duì)伍無(wú)法保持相對(duì)穩(wěn)定。二是從本企業(yè)和個(gè)人利益出發(fā)，置國(guó)家利益和社會(huì)整體利益于不顧，指使會(huì)計(jì)人員違規(guī)作假。會(huì)計(jì)信息成為謀求不正當(dāng)利益的工具�，F(xiàn)實(shí)中，也確實(shí)有弄虛作假者獲得名利雙收的，滋長(zhǎng)了作假風(fēng)。執(zhí)法不嚴(yán)又是一個(gè)重要的原因。對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的檢查不力，執(zhí)法力度軟弱。有些問題即使查出來也往往是罰款了之，很少追究責(zé)任者。也有些社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在驗(yàn)證企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表過程中，對(duì)失真的會(huì)計(jì)報(bào)表也出具虛假的報(bào)告，給會(huì)計(jì)信息失真披上了合法外衣，這些都助長(zhǎng)了虛假會(huì)計(jì)信息的蔓延。

　　2、現(xiàn)行會(huì)計(jì)體制的影響及企業(yè)的內(nèi)控制度不健全

　　目前企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是作為企業(yè)的一個(gè)職能部門運(yùn)轉(zhuǎn)的，而這個(gè)機(jī)構(gòu)的理財(cái)權(quán)、人事權(quán)、分配權(quán)隸屬企業(yè)管理層，這一關(guān)系決定了會(huì)計(jì)人員尚處于從屬的理財(cái)?shù)匚�，�?huì)計(jì)的監(jiān)督職能難以發(fā)揮，面臨的最大困難是不具備會(huì)計(jì)職能所應(yīng)有的獨(dú)立地位，會(huì)計(jì)監(jiān)督軟柔無(wú)力。理財(cái)工作很大程度上要服從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的主觀意志，這是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因所在。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)盲目壓縮人力成本致使內(nèi)部控制制度過于簡(jiǎn)單，甚至根本沒有建立或建立了也沒有執(zhí)行，形同虛設(shè)。再加上監(jiān)督、制約機(jī)制的不健全，導(dǎo)致內(nèi)部約束無(wú)力。主要表現(xiàn)為：會(huì)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限不夠明確，未能相互分離、相互制約；有的企業(yè)全部由一人經(jīng)辦。對(duì)外的重大投資、資產(chǎn)處理、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序形勢(shì)化。資產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序不夠明確，對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行檢查辦法和程序不夠明確等。以至于出現(xiàn)無(wú)章可循，有章不循，違章不究的現(xiàn)象，一些不真實(shí)、不合法、不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)難以及時(shí)揭露和制止。

　　（二）、會(huì)計(jì)信息失真危害：

　　1、會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致宏觀調(diào)控與微觀決策失誤。會(huì)計(jì)信息失真，市場(chǎng)銷售、資金流轉(zhuǎn)、成本水平、效益狀況等數(shù)據(jù)虛假，會(huì)給政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)決策帶來誤導(dǎo)，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。

　　2、會(huì)計(jì)信息失真干擾社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，危害改革開放的深化。會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)會(huì)監(jiān)督失控，經(jīng)濟(jì)效益不實(shí)，就會(huì)影響和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也會(huì)使投資者無(wú)所適從，這與深化改革開放的客觀要求是不相適應(yīng)的。

　　3、會(huì)計(jì)信息失真為經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)提供了方便，導(dǎo)致滋生腐敗。不論會(huì)計(jì)信息失真是故意的還是無(wú)意的，必然會(huì)造成管理混亂，出現(xiàn)漏洞，使不法分子有機(jī)可乘，助長(zhǎng)腐敗等不正之風(fēng)。

　　三、解決上述問題的對(duì)策

　　1、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，強(qiáng)化制裁力度

　　有章不循、有法不依，這是國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真實(shí)際上是人為造成的注釋。新修訂頒布的《會(huì)計(jì)法》，對(duì)企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，警示信息亂真，懲治造假做假，為整頓會(huì)計(jì)行業(yè)信息質(zhì)量提供了法律依據(jù)。《會(huì)計(jì)法》法律責(zé)任部分，對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、賬外賬、隨意改變會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法等常用的做假賬行為做出禁止性規(guī)定，同時(shí)明確了對(duì)違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，是法律強(qiáng)制性的集中體現(xiàn)。首先明確規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人為該企業(yè)的會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》的將依法承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。這就抓住了問題的關(guān)鍵，有利于從根本上解決假賬屢禁不止，會(huì)計(jì)信息失真的這一頑疾，其次新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。若因提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、做假賬、隱匿銷毀會(huì)計(jì)憑證、貪污、挪用、侵占公款的，不僅要吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，直至依法追究刑事責(zé)任。

　　現(xiàn)階段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé)，即“對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，依法建賬、記賬、算賬、報(bào)賬，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)核算和管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。會(huì)計(jì)人員要依法做好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作。參與經(jīng)營(yíng)管理維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，忠于職守，堅(jiān)持原則，求真務(wù)實(shí)，努力提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。但法規(guī)頒布了并不等于實(shí)施，財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等職能部門要各司其責(zé)，齊抓共管，監(jiān)督企業(yè)真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)成果，保證會(huì)計(jì)資料的完整性和真實(shí)性；監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)資金管理，成本管理、財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)從內(nèi)到外形成有效的監(jiān)督機(jī)制。

　　2、建立健全內(nèi)部控制制度，逐步全面推行和完善會(huì)計(jì)委派制

　　內(nèi)部控制包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和企業(yè)內(nèi)部采取的所有相互協(xié)調(diào)的方法和措施。這些方法和措施都用于保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、檢查會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性，提高經(jīng)營(yíng)效率，推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持執(zhí)行既定的管理和方針。

　　企業(yè)的內(nèi)部控制是否健全，嚴(yán)密有效，能否達(dá)到查錯(cuò)防弊，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的目的，將直接影響到單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和效益性。首先企業(yè)取得的收入和發(fā)生的支出，要符合國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)，各個(gè)過程應(yīng)相互聯(lián)系、相互制約；實(shí)行規(guī)范的會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的主觀能動(dòng)性，防止不真實(shí)會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)，并杜絕會(huì)計(jì)處理過程中的錯(cuò)誤，把好財(cái)務(wù)關(guān)；最后發(fā)揮企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，審計(jì)會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)行為，以審查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)，提出增收節(jié)支，防錯(cuò)糾弊，改善管理的建議和措施。

　　正在實(shí)施的會(huì)計(jì)委派制是符合我國(guó)國(guó)情和各種所有制經(jīng)濟(jì)的。要總結(jié)會(huì)計(jì)委派制經(jīng)驗(yàn)，改革現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人事制度，建立會(huì)計(jì)服務(wù)體系，依法設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)與單位分離，會(huì)計(jì)人員對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、法令、方針、政策，承擔(dān)會(huì)計(jì)服務(wù)任務(wù)，維護(hù)國(guó)家、投資人、債權(quán)人及單位的合法權(quán)益。這必將對(duì)解決國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真、管理混亂以及存在著的違法亂紀(jì)、腐敗現(xiàn)象等行為起到促進(jìn)作用。

　　3、建立有效的內(nèi)部審計(jì)及社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮其作用實(shí)施監(jiān)督，從而形成相互制衡的監(jiān)督機(jī)制，確保會(huì)計(jì)信息的公平、客觀、及時(shí)和完整。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用審計(jì)手段對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間與企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的審計(jì)；遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況以及相關(guān)的正式性納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核指標(biāo)，并建立單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)工作崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，對(duì)重大的違紀(jì)事項(xiàng)、違紀(jì)行為，依法追究領(lǐng)導(dǎo)人的法律責(zé)任。

　　充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師在社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方面的作用。要增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和公眾對(duì)獨(dú)立審計(jì)的法律責(zé)任意識(shí)，敦促社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)按照《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)程、方法、開展業(yè)務(wù)，搞好監(jiān)督和服務(wù)，提高監(jiān)督質(zhì)量，客觀公正地評(píng)價(jià)和見證企業(yè)的會(huì)計(jì)信息。

　　隨著新《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能將日益凸現(xiàn)。對(duì)企業(yè)而言，在外部會(huì)計(jì)監(jiān)督越來越具體，越來越強(qiáng)化的環(huán)境下，必須花大力氣盡快把企業(yè)自身的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度健全起來，促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化，切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)務(wù)管理水平。通過派駐監(jiān)事會(huì)制度、會(huì)計(jì)委派制、規(guī)范社會(huì)審計(jì)及內(nèi)部審計(jì)等，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范化。