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淺談我國審計(jì)信息化的現(xiàn)狀與應(yīng)用

2004-08-20 00:00 來源:煙臺(tái)市審計(jì)局·翟宇翔 于光華

  21世紀(jì)是信息技術(shù)的時(shí)代。近年來,國家審計(jì)署提出大力實(shí)施“金審”工程,加快推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),并取得了初步成效。本文擬就我國目前審計(jì)信息化的現(xiàn)狀和應(yīng)用談幾點(diǎn)不成熟的看法。

  一、關(guān)于國內(nèi)審計(jì)信息化的現(xiàn)狀問題我國自1983年建立審計(jì)機(jī)構(gòu)以來,一直非常重視計(jì)算機(jī)審計(jì)工作,特別是近幾年來,全國審計(jì)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)方面做了大量工作,取得了明顯進(jìn)展。具體表現(xiàn),一是研究編制了《審計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)了“金審”工程,從領(lǐng)導(dǎo)和組織上為審計(jì)信息化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是人員培養(yǎng)培訓(xùn)工作已經(jīng)步入正軌。截至2002年10月,審計(jì)署共組織了12次全國性的計(jì)算機(jī)應(yīng)用考試,通過人數(shù)已達(dá)3萬余人。計(jì)算機(jī)考試達(dá)標(biāo)已經(jīng)是評(píng)定審計(jì)專業(yè)技術(shù)任職資格和上崗的必備條件。三是軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)邁出重要步伐。目前,已通過審計(jì)署組織的專家鑒定以及雖未通過專家鑒定卻在各審計(jì)部門廣泛應(yīng)用的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件100多項(xiàng),涉及企業(yè)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、工程預(yù)決算審計(jì)等廣泛的領(lǐng)域。有的省市審計(jì)部門還積極應(yīng)用其他通用軟件為審計(jì)工作服務(wù),使計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件構(gòu)成了一個(gè)多層次、多領(lǐng)域,自行開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)與對(duì)通用軟件的改造應(yīng)用相結(jié)合的百花齊放的局面。四是審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到發(fā)展。審計(jì)署各特派辦、各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以及大多數(shù)地市審計(jì)機(jī)關(guān)建立了局域網(wǎng),審計(jì)信息化辦公水平不斷提高;審計(jì)署以及部分省、市開通了審計(jì)網(wǎng)站,擴(kuò)大了審計(jì)的社會(huì)影響。五是實(shí)踐應(yīng)用加速普及。財(cái)政審計(jì),企業(yè)審計(jì),金融系統(tǒng)審計(jì),固定資產(chǎn)投資審計(jì)等各個(gè)方面都留下了審計(jì)信息化應(yīng)用的影子,大大提高了審計(jì)效率,節(jié)省了人力資源。

  我國審計(jì)信息化工作所取得的成績(jī)和發(fā)展的速度是巨大的,但也應(yīng)看到,與整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化步伐前進(jìn)的腳步相比,審計(jì)信息化工作仍然是落后的,特別是在地方審計(jì)機(jī)關(guān),部分社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)部門,這項(xiàng)工作還有很長(zhǎng)的路要走。當(dāng)前,存在的主要問題,一是在與被審計(jì)單位聯(lián)網(wǎng)審計(jì)方面還比較滯后;二是被審計(jì)單位財(cái)會(huì)系統(tǒng)種類繁多,且沒有統(tǒng)一透明的數(shù)據(jù)接口,給審計(jì)監(jiān)督工作造成了很大困難;三是已開發(fā)的審計(jì)軟件功能和智能化程度不夠高;四是已經(jīng)開發(fā)成功的審計(jì)軟件推廣力度不夠,推廣方式有待創(chuàng)新;五是部分基層被審計(jì)對(duì)象的計(jì)算機(jī)應(yīng)用范圍和程度不高,影響了審計(jì)信息化工作的開展;六是審計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平有待進(jìn)一步提高等。

  二、關(guān)于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用問題審計(jì)信息化建設(shè)的最終目標(biāo),是提高審計(jì)工作的科學(xué)化水平。根據(jù)目前實(shí)際,我們的主要精力應(yīng)放在開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)上。

  (一)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)應(yīng)用的范圍及方法計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是指以計(jì)算機(jī)為工具,使用適當(dāng)?shù)挠?jì)算機(jī)軟件和技術(shù)輔助審計(jì)人員完成審計(jì)任務(wù)的行為,所使用的有關(guān)技術(shù)稱為計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)。這種技術(shù)一般表現(xiàn)為對(duì)某種通用或?qū)S密浖木唧w開發(fā)或應(yīng)用。廣義上講,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)涵蓋審計(jì)工作的全過程,包括審計(jì)辦公自動(dòng)化及審計(jì)業(yè)務(wù)輔助等多個(gè)方面的計(jì)算機(jī)應(yīng)用。

  審計(jì)辦公自動(dòng)化方面:包括公文處理自動(dòng)化管理、法規(guī)公文檔案存查自動(dòng)化管理、審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化管理、審計(jì)人力資源自動(dòng)化管理、財(cái)務(wù)科研等內(nèi)部行政流程的自動(dòng)化管理等等。

  審計(jì)業(yè)務(wù)輔助審計(jì)方面:包括審計(jì)項(xiàng)目管理、審計(jì)文書生成、審計(jì)操作實(shí)施、審計(jì)結(jié)果匯總、審計(jì)數(shù)據(jù)累集等等。

  另外,還包括以計(jì)算機(jī)為手段的審計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面。鑒于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)內(nèi)容的復(fù)雜性,現(xiàn)就其中的幾個(gè)方面談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

  1、對(duì)被審單位計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試評(píng)價(jià)。對(duì)采用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理的單位,審計(jì)人員首先要評(píng)價(jià)軟件的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)。目的在于確定審計(jì)人員依賴這些軟件控制的程度,以減少數(shù)據(jù)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍,縮短審計(jì)時(shí)間,減少審計(jì)成本。具體方法有:

 。1)、分析系統(tǒng)的方法。主要指對(duì)被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行檢查分析。具體操作為:先剔除會(huì)計(jì)電算化軟件中較多的數(shù)據(jù)庫文件,對(duì)軟件中的重要程序模塊進(jìn)行解剖,閱讀數(shù)據(jù)處理的流程,分析程序的邏輯結(jié)構(gòu)。目的在于確定程序是否能可靠、穩(wěn)定地運(yùn)行;程序的各種功能是否都能實(shí)現(xiàn);程序的數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)生成是否正確;是否能滿足會(huì)計(jì)處理的各種需要。該方法的優(yōu)點(diǎn)在于可發(fā)現(xiàn)軟件本身存在的根本問題,可確定企業(yè)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的可靠性,但其難度在于審計(jì)人員必須具備相當(dāng)豐富的計(jì)算機(jī)軟硬件知識(shí),且多數(shù)會(huì)計(jì)電算化軟件都經(jīng)過各種方式的加密,成為實(shí)施該方法的一大障礙。

  (2)選樣測(cè)試系統(tǒng)的方法。審計(jì)人員首先建立一個(gè)包含一定時(shí)期基本會(huì)計(jì)資料的數(shù)據(jù)庫,然后輸入到會(huì)計(jì)軟件中,根據(jù)其核算處理后輸出的結(jié)果判斷軟件的可靠性。當(dāng)然該數(shù)據(jù)庫中必須包含一系列的“錯(cuò)誤”!板e(cuò)誤”是指不相關(guān)會(huì)計(jì)科目的分錄(借貸雙方為通常情況下不應(yīng)有勾稽關(guān)系的會(huì)計(jì)科目,例如銀行存款和盈余公積)、不可能的科目余額(例如至測(cè)試結(jié)束現(xiàn)金出現(xiàn)貸方余額)等。輸入“錯(cuò)誤”可測(cè)試出軟件對(duì)“錯(cuò)誤”是否識(shí)別、如何處理。

  (3)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)安全性的方法。審計(jì)人員可對(duì)數(shù)據(jù)安全性的各個(gè)方面進(jìn)行測(cè)試。 例如,憑證的制作是否有稽核正確性機(jī)制;對(duì)已記賬憑證是否不能直接進(jìn)行修改,而應(yīng)通過紅沖等其他修訂的方式;軟件是否能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份的方式是否安全等等。

  通過這些方法能直觀地反映出會(huì)計(jì)軟件各方面的性能,更可判斷出使用該軟件的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)。但實(shí)施這些方法的主要難點(diǎn)在于:對(duì)方計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)不斷更新?lián)Q代,審計(jì)人員對(duì)被測(cè)試程序版本是否與實(shí)際使用版本一致,很難做出判斷。另外,該方法對(duì)審計(jì)人員顯然提出了很高的計(jì)算機(jī)技術(shù)要求,而這種要求的難度也嚴(yán)重制約了采用這一方法的可行性,而且,當(dāng)對(duì)方的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)越來越傾向于網(wǎng)絡(luò)化、大型化的時(shí)候,該方法的實(shí)施就更加困難了。

  2、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料完整性進(jìn)行檢測(cè)。在企業(yè)采用會(huì)計(jì)電算化的情況下,可運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)來驗(yàn)證會(huì)計(jì)資料總體的完整性。常規(guī)審計(jì)中極少對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)資料總體進(jìn)行驗(yàn)證,至多對(duì)某一會(huì)計(jì)科目進(jìn)行賬賬、賬表核對(duì),其原因往往是因?yàn)閷?duì)被審單位明細(xì)賬戶較多的科目進(jìn)行匯總核對(duì)時(shí),工作量非常巨大,對(duì)審計(jì)人員來講,手工完成此項(xiàng)工作幾乎是不可能的。而事實(shí)上該項(xiàng)工作非常重要,它是后面一切數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)。通過計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù),則可以輕易的實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。驗(yàn)證的具體方法為:首先,將企業(yè)的會(huì)計(jì)資料信息中包含年初余額、當(dāng)年記賬憑證的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,轉(zhuǎn)化成審計(jì)人員熟悉并能操作的格式,并在不影響實(shí)質(zhì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上對(duì)轉(zhuǎn)化好的數(shù)據(jù)根據(jù)需要作進(jìn)一步的調(diào)整,然后,審計(jì)人員通過計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行匯總計(jì)算以得出當(dāng)年或當(dāng)月會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額。最后,將年、月初余額與發(fā)生額相累加得出經(jīng)審計(jì)稽核的審計(jì)結(jié)論。由此,審計(jì)人員可與企業(yè)的年報(bào)或月報(bào)相核對(duì),以驗(yàn)證總體的完整性。這一方法,對(duì)財(cái)政、稅務(wù)等部門的審計(jì)同樣適用。

  3、對(duì)審計(jì)目標(biāo)確定的審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行排查篩選。審計(jì)工作最主要的方式是圍繞審計(jì)目標(biāo)確定審計(jì)重點(diǎn),并進(jìn)行落實(shí),得出結(jié)論。而抽樣審計(jì)技術(shù)是這種工作方式的具體應(yīng)用,包括科學(xué)統(tǒng)計(jì)抽樣,也包括傳統(tǒng)意義上的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)判斷抽樣。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)在此領(lǐng)域可以大顯身手,具體方面有:

 。1)運(yùn)用于審計(jì)日常抽樣的編碼工作。一般情況下,采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)都可輕易地完成隨機(jī)數(shù)的產(chǎn)生及所有的編碼工作,解決手工條件下工作量大而枯燥的問題。

 。2)抽樣方法、規(guī)模、樣本及評(píng)價(jià)方面的輔助。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)在決定恰當(dāng)?shù)某闃臃椒耙?guī)模、選擇樣本及評(píng)價(jià)方面都能使審計(jì)人員得到幫助。從總體中抽取樣本時(shí),對(duì)審計(jì)人員來講最關(guān)鍵的是所有總體中的項(xiàng)目都能被客觀地抽取,而采用恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)抽樣方法能避免抽取無代表性樣本的風(fēng)險(xiǎn)。在統(tǒng)計(jì)抽樣中運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)可達(dá)到迅速、客觀、公正的目的。

 。3)關(guān)鍵樣本及高價(jià)值樣本的隔離。所謂的高價(jià)值及關(guān)鍵樣本主要指審計(jì)人員所關(guān)心的一些重點(diǎn)項(xiàng)目,如不相關(guān)的會(huì)計(jì)科目、變動(dòng)異常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、關(guān)鍵的會(huì)計(jì)處理等,人工分析并全部隔離出這些高風(fēng)險(xiǎn)的交易事項(xiàng)常常是不可能的,而運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行分析則有很多優(yōu)勢(shì)。如在對(duì)稅務(wù)部門審計(jì)時(shí),我們通過計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)可以很輕易的檢索出納稅金額大于或小于某個(gè)數(shù)值的,某種稅種的,某個(gè)分局的,某種納稅戶類型的等等?梢詫(duì)各數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)靈活運(yùn)用分類匯總,數(shù)據(jù)篩選、排序等方法,不需要翻閱一張張稅票,就可以審核報(bào)表的真實(shí)性,稽查收入劃分的準(zhǔn)確性,排出全年納稅大戶名單,欠稅戶名單,重點(diǎn)納稅人全年納稅明細(xì)等,科學(xué)、便捷地提供審計(jì)線索,減少審計(jì)的盲目性,明確審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率。

  4、日常審計(jì)資料的分析及計(jì)算,F(xiàn)代審計(jì)要求審計(jì)人員對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行較多的分析,而這正是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的專長(zhǎng)。如我們可以很輕松的利用計(jì)算機(jī)技術(shù)去分析企業(yè)收入結(jié)構(gòu)的變化,成本項(xiàng)目的變化,可以設(shè)計(jì)固定的計(jì)算機(jī)程序去計(jì)算諸如企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,成本利潤(rùn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo),政府法定支出比率,稅收結(jié)構(gòu),政府債務(wù)結(jié)構(gòu)等財(cái)政指標(biāo)。

  5、各類審計(jì)項(xiàng)目檔案及審計(jì)數(shù)據(jù)庫的建立和管理。審計(jì)人員可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)海量存儲(chǔ)、無限復(fù)制、形式多樣等特點(diǎn),管理各類審計(jì)項(xiàng)目檔案,建立各種審計(jì)數(shù)據(jù)庫,方便日后的查詢及調(diào)閱。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,這種應(yīng)用會(huì)更加廣泛和靈活。加之多媒體技術(shù)能將圖像、聲音、動(dòng)畫、視頻等轉(zhuǎn)化為數(shù)字處理并存儲(chǔ),由此滿足了審計(jì)各種方式取證的要求,更為審計(jì)工作的無紙化開創(chuàng)了廣闊的前景。目前,審計(jì)署新一代《機(jī)關(guān)輔助辦公系統(tǒng)》,南京辦正在開發(fā)之中的“審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”,都在這方面做出了探索,集法規(guī)檢索、統(tǒng)計(jì)管理、公文流轉(zhuǎn)、外事管理、人事管理、質(zhì)量控制、流程規(guī)范、資源整合、信息共享于一體的審計(jì)支持系統(tǒng)不久即將進(jìn)入應(yīng)用階段。

 。ǘ┯(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用過程也是不斷發(fā)展、完善自身的過程,筆者認(rèn)為將來計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)將在以下方面得到推廣及應(yīng)用:

  1、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的網(wǎng)絡(luò)化。隨著網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在其他行業(yè)的應(yīng)用,審計(jì)對(duì)象將處于一個(gè)互相聯(lián)絡(luò)著的網(wǎng)絡(luò)的海洋,審計(jì)工作也必然屬于這個(gè)海洋中的一部分,審計(jì)信息化,就是要從這個(gè)汪洋中“智能”的獲取信息,辨別真?zhèn)危殄e(cuò)防漏,以網(wǎng)絡(luò)審計(jì)為標(biāo)志的審計(jì)信息化將使審計(jì)工作發(fā)生質(zhì)的飛躍。

  2、對(duì)會(huì)計(jì)電算化軟件采用預(yù)置審計(jì)程序的技術(shù)。即在企業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中置于審計(jì)程序,該程序根據(jù)審計(jì)人員的需要而設(shè)計(jì),用來即時(shí)鑒別出特定的或程序無法識(shí)別需要審計(jì)人員專業(yè)判斷的會(huì)計(jì)事項(xiàng),并把它們通過網(wǎng)絡(luò)或其他方式復(fù)制到審計(jì)人員的文件中。這種方式為審計(jì)人員提高審計(jì)的效率,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供最佳的方式及手段。

  3、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的集成化與智能化。開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)需要審計(jì)人員具有一定的計(jì)算機(jī)軟硬件的基礎(chǔ)知識(shí);會(huì)使用計(jì)算機(jī)的某些應(yīng)用軟件,如辦公自動(dòng)化、數(shù)據(jù)庫等;有一定的編制程序的能力。這對(duì)大多數(shù)的審計(jì)人員而言具有一定的難度,這也是導(dǎo)致計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件推廣難度加大的重要原因。

  三、關(guān)于今后的發(fā)展建議為了加快審計(jì)信息化建設(shè),審計(jì)署在《審計(jì)信息化建設(shè)總體目標(biāo)和構(gòu)想》中確立了今后發(fā)展的總體目標(biāo),即用五年左右時(shí)間,建成對(duì)財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門和國有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)督的審計(jì)信息化系統(tǒng),改變目前審計(jì)手工作業(yè)的現(xiàn)狀。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),審計(jì)署將加快軟件開發(fā),將建立審計(jì)數(shù)據(jù)中心,為審計(jì)提供數(shù)據(jù)和法規(guī)方面的支持,逐步與政府其他部門專用網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享,并利用數(shù)據(jù)中心對(duì)各種信息進(jìn)行分析、選擇、比較,決斷重大審計(jì)事項(xiàng),使審計(jì)機(jī)關(guān)能夠?qū)邑?cái)政資金、國有資產(chǎn)進(jìn)行密切跟蹤;逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)過程的三個(gè)轉(zhuǎn)變,即從單一的事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮徲?jì)與事中審計(jì)相結(jié)合、從單一的靜態(tài)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計(jì)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合、從單一的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合。應(yīng)該說,審計(jì)署的規(guī)劃為審計(jì)信息化建設(shè)描繪了美好的藍(lán)圖。在落實(shí)審計(jì)署的目標(biāo)和規(guī)劃時(shí),我們認(rèn)為應(yīng)著力抓住以下幾點(diǎn):

 。ㄒ唬┮褜徲(jì)信息化工作作為各級(jí)一把手工程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)算機(jī)工作牽涉到方方面面,是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要很多方面的配合,包括人財(cái)物, 還有技術(shù)和觀念,尤其是在審計(jì)工作方式和行為方式上的改變,都會(huì)有一些困難和人為的阻力,主要領(lǐng)導(dǎo)必須重視和熱心支持這項(xiàng)工作,積極創(chuàng)造條件,努力克服各方面的阻力,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,制定得力措施保障該項(xiàng)工作順利開展。

 。ǘ┮闪⒒蛑付▽iT機(jī)構(gòu)抓好這項(xiàng)工作。重點(diǎn)協(xié)助各業(yè)務(wù)部門開展好計(jì)算機(jī)輔助審計(jì);搞好計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的引進(jìn)、開發(fā)、應(yīng)用、培訓(xùn)、指導(dǎo);做好審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫群的規(guī)劃、技術(shù)處理與指導(dǎo)應(yīng)用;搞好與財(cái)政、稅務(wù)、國資、金融、工商、統(tǒng)計(jì)等部門電子數(shù)據(jù)交換的協(xié)調(diào)、應(yīng)用及系統(tǒng)管理;搞好審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)其它計(jì)算機(jī)應(yīng)用的技術(shù)開發(fā)與管理;做好計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備的購置、維護(hù)、管理及其他相關(guān)工作。

 。ㄈ┮ズ矛F(xiàn)有軟件的培訓(xùn)推廣使用。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃目標(biāo),盡快開發(fā)出各種審計(jì)軟件,對(duì)已經(jīng)開發(fā)出的軟件,要結(jié)合實(shí)際不斷完善提高,地方審計(jì)機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好推廣應(yīng)用,“金審”工程的覆蓋面要包括地方審計(jì)機(jī)關(guān),審計(jì)署要積極引導(dǎo)地方審計(jì)機(jī)關(guān)開展這一工作,共同提高審計(jì)信息化水平。推廣軟件過程中。要求審計(jì)人員要做到對(duì)審計(jì)對(duì)象的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有所了解,對(duì)本次審計(jì)的總體目標(biāo)和所需要的具體目標(biāo)了然于胸。在計(jì)算機(jī)基本操作上,做到:一能打開被審計(jì)單位數(shù)據(jù)庫;二能將被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)導(dǎo)出到審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)中并轉(zhuǎn)換成審計(jì)人員可閱讀的數(shù)據(jù)格式;三能使用具有查詢分析功能的通用軟件或?qū)徲?jì)軟件進(jìn)行查詢、分析數(shù)據(jù);四能在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)局域網(wǎng);五能排除常見的軟硬件故障。

 。ㄋ模┮哟髮(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的剛性指標(biāo)要求。制約審計(jì)信息化水平難以提高的另一方面原因是因?qū)徲?jì)信息化應(yīng)用水平低帶來的風(fēng)險(xiǎn)尚不能體現(xiàn),而實(shí)施審計(jì)信息化的優(yōu)勢(shì)也同樣體現(xiàn)不明顯,因此,必須建立剛性指標(biāo),要求有關(guān)人員必須采用審計(jì)信息化技術(shù)實(shí)施審計(jì)作業(yè),并在有關(guān)規(guī)范中加以明確要求,促其深入認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)審計(jì)的必要性,提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)成本。

 。ㄎ澹┫嚓P(guān)職能部門要高度重視這項(xiàng)工作,并在行業(yè)內(nèi)大力宣傳審計(jì)信息化的重要性。一方面提高會(huì)計(jì)、審計(jì)教師的計(jì)算機(jī)水平,改革審計(jì)專業(yè)教學(xué)中關(guān)于計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的課程設(shè)置,另一方面集中一批既懂財(cái)會(huì)、審計(jì)業(yè)務(wù)、又精通計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,開發(fā)適合我國現(xiàn)實(shí)情況的審計(jì)軟件。同時(shí)改革CPA及其他專業(yè)考試內(nèi)容,修改審計(jì)法規(guī)中關(guān)于對(duì)審計(jì)人員的后續(xù)教育和考核的內(nèi)容,強(qiáng)行要求現(xiàn)有的審計(jì)人員在較短的時(shí)間內(nèi)掌握計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)方面的知識(shí)。更加重視內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè),使其積累經(jīng)驗(yàn),從本質(zhì)上推動(dòng)整個(gè)社會(huì)審計(jì)信息化的進(jìn)程。相信隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、審計(jì)理論與技術(shù)的突飛猛進(jìn),我們的審計(jì)信息化建設(shè)事業(yè)將會(huì)更加輝煌。