虛假個人消費貸款案、關(guān)聯(lián)企業(yè)騙貸案、票據(jù)欺詐案……從去年審計披露的“騙取中國建設銀行廣州市芳村支行按揭貸款案”，再到今年披露的“廣東省佛山市民營企業(yè)主馮明昌騙貸74億元案”———近兩年審計署披露出的一起起金融大案令人觸目驚心。

　　“當前我們明確把防范金融風險作為了審計的重點�！睂徲嬍鸾鹑趯徲嬎舅鹃L范鵬表示：“主要以揭露重大違法違規(guī)問題為突破口，揭示反映金融領(lǐng)域中存在的一些突出問題，立足于從政策、制度以及監(jiān)管等方面提出審計建議。”

　　金融風險呈現(xiàn)諸多新苗頭金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融風險往往會給社會經(jīng)濟秩序帶來難以彌補的損害。尤其是在加入世貿(mào)組織后，中國金融體系穩(wěn)定的基礎(chǔ)正發(fā)生變化，金融運行的獨立性更強，金融穩(wěn)定不能再過多依賴國家信用的支撐和行政措施的庇護。

　　“近兩年來，新形式的、具有苗頭性的案件不斷，反映為銀企內(nèi)外勾結(jié)、關(guān)聯(lián)企業(yè)騙貸、金融票據(jù)詐騙、城市建設貸款和消費信貸風險開始暴露等突出問題，應引起金融機構(gòu)和監(jiān)管部門的警惕。”范鵬說。審計情況表明，當前商業(yè)銀行金融犯罪呈現(xiàn)出新發(fā)案件多、涉案人員層次高、涉案金額大、手段更為隱蔽的特點。究其原因，與銀行的一些分支機構(gòu)依法經(jīng)營意識不強，內(nèi)部控制不完善，特別是對一些分支行的“一把手”管理監(jiān)督不力有很大關(guān)系，這需要引起監(jiān)管機關(guān)和商業(yè)銀行的高度重視。

　　資深審計人員表示，多數(shù)騙貸大案都是內(nèi)外勾結(jié)的結(jié)果。以馮明昌案為例，如果不是馮明昌與中國工商銀行南海支行相關(guān)人員內(nèi)外勾結(jié)，銀行又采取逆程序?qū)徟�、超�?quán)限審批等種種違規(guī)行為，馮明昌絕不能順利貸出74億元的高額貸款。

　　當前也有一些金融機構(gòu)人員認為，為了尋求銀行效益，銀行可以對違規(guī)行為睜一只眼，閉一只眼，只要錢收回來，不造成損失就行。“金融機構(gòu)必須要合規(guī)經(jīng)營，切實防止權(quán)力失控�！狈儿i說：“違規(guī)雖不一定每次都造成損失，但違規(guī)容易讓壞人鉆空子。如果讓其一次得逞，就帶來重大損害�！�

　　更為重要的是，當前金融機構(gòu)內(nèi)控機制不是沒有，而是很多時候沒有落到實處�！半m然貸款程序執(zhí)行了，手續(xù)也辦了，但只是個形式�！狈儿i說：“相關(guān)權(quán)力監(jiān)督制約機制根本沒有跟上，內(nèi)控機制形同虛設，這是引發(fā)金融風險的一個重要原因。”

　　早披露 早主動早治療范鵬表示：“目前，我們將帶有苗頭性的、具有警示意義的典型案例對外公布，以提醒金融機構(gòu)注意防范此類金融案件，目的是促進金融機制高效安全穩(wěn)健運行�！�

　　金融風險是客觀存在的，幾乎所有國家都將防范和化解金融風險作為政府的重要任務。當有些風險大到難以避免的時候，就必須誠懇披露這些典型案例，才能起到取信于民的作用，這也正表明我們有信心、有能力防范和降低風險。

　　事實也證明，這些年來，金融審計以公布典型性、苗頭性的金融大案，揭示反映突出問題為突破口，對促進宏觀經(jīng)濟健康運行，防范化解金融潛在風險，起到了積極效果。

　　比如，在2001年審計中國銀行時，通過揭露一些金融機構(gòu)利用票據(jù)市場管理中的漏洞將大量商業(yè)銀行資金投向股市等突出問題，促進人民銀行整頓了票據(jù)市場，擠出股市泡沫；2002年，通過揭露房地產(chǎn)開發(fā)商虛假按揭騙取銀行資金，制造房地產(chǎn)虛假繁榮等突出問題，促進了國家有關(guān)部門對房地產(chǎn)市場的有效管理；2003年，通過揭露一些地方政府不顧自身財力利用銀行貸款大搞城市建設等突出問題，引起國家的高度重視。

　　幾乎沒有人質(zhì)疑，金融犯罪在所有經(jīng)濟案件中的查處難度較大。而目前隨著金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展趨勢，中國的金融風險又呈現(xiàn)出新的表現(xiàn)形式，金融犯罪的手段也更加詭秘，這均對當前金融風險防范提出了新的挑戰(zhàn)，因此務必要做到早發(fā)現(xiàn)，早治療，把金融風險消滅在萌芽狀態(tài)。