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會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第X號——財務(wù)報表審計的質(zhì)量控制(修訂)(征求意見稿)

來源: 編輯: 2005/08/10 14:29:02  字體:

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高薪就業(yè)

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高薪就業(yè)
  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范財務(wù)報表審計的質(zhì)量控制程序,明確會計師事務(wù)所人員責(zé)任,制定本準(zhǔn)則。

  第二條 本準(zhǔn)則適用于注冊會計師執(zhí)行財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)。

  第三條 項目組應(yīng)當(dāng)實施會計師事務(wù)所質(zhì)量控制制度中適用于單項審計業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制程序。

  項目組是指執(zhí)行某項審計業(yè)務(wù)的所有人員,包括會計師事務(wù)所為執(zhí)行該項業(yè)務(wù)聘請的專家。

  第四條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第X號-業(yè)務(wù)質(zhì)量控制》的規(guī)定,建立質(zhì)量控制制度,以合理保證:

 ?。ㄒ唬嫀熓聞?wù)所及其人員遵守審計準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求;

 ?。ǘ嫀熓聞?wù)所和項目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗?br>
  第二章 審計質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

  第五條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對會計師事務(wù)所分派的每項審計業(yè)務(wù)的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  項目負(fù)責(zé)人是指會計師事務(wù)所中負(fù)責(zé)某項審計業(yè)務(wù)及其執(zhí)行,并代表會計師事務(wù)所出具審計報告的主任會計師(或授權(quán)的副主任會計師)和其他簽字注冊會計師。

  第六條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在審計業(yè)務(wù)的所有階段,通過自身行動和傳達(dá)適當(dāng)信息,向項目組其他成員強(qiáng)調(diào)下列事項的重要性,以保證審計業(yè)務(wù)的質(zhì)量:

 ?。ㄒ唬┌凑諏徲嫓?zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求實施審計工作;

 ?。ǘ┳袷剡m用的會計師事務(wù)所質(zhì)量控制政策和程序;

 ?。ㄈ└鶕?jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗?br>
  第三章 職業(yè)道德要求

  第七條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)考慮項目組成員是否已遵守職業(yè)道德要求。

  職業(yè)道德要求規(guī)定項目組成員應(yīng)當(dāng)恪守獨立、客觀、公正的原則,保持專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注,并對審計過程中獲知的信息保密。

  第八條 在整個審計過程中,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對項目組成員違反職業(yè)道德要求的跡象保持警惕。

  如果發(fā)現(xiàn)項目組成員違反職業(yè)道德要求,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與會計

  師事務(wù)所的相關(guān)人員商討,以便采取適當(dāng)?shù)拇胧?br>
  第九條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就項目組成員是否遵守審計業(yè)務(wù)的獨立性要求形成結(jié)論。

  在評價項目組成員的獨立性時,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng):

 ?。ㄒ唬臅嫀熓聞?wù)所和網(wǎng)絡(luò)會計師事務(wù)所獲取相關(guān)信息,以識別和評價對獨立性造成威脅的情況和關(guān)系;

 ?。ǘ┰u價已識別的有關(guān)違反會計師事務(wù)所獨立性政策和程序的信息,以確定是否對審計業(yè)務(wù)的獨立性造成威脅;

  (三)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施以消除對獨立性的威脅,或?qū)⑵浣抵量山邮艿乃剑缛圆荒芙鉀Q問題,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向會計師事務(wù)所報告,以采取適當(dāng)?shù)男袆?,必要時解除業(yè)務(wù)約定;

  (四)記錄與獨立性有關(guān)的結(jié)論及討論情況。

  第四章 客戶關(guān)系和特定審計業(yè)務(wù)的接受與保持

  第十條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確信有關(guān)客戶關(guān)系和特定審計業(yè)務(wù)的接受與保持的質(zhì)量控制程序已得到恰當(dāng)遵循,形成的有關(guān)結(jié)論是適當(dāng)?shù)牟⒁延涗浻诠ぷ鞯赘濉?br>
  第十一條 項目負(fù)責(zé)人無論是否參與有關(guān)審計業(yè)務(wù)接受與保持的決策過程,都應(yīng)當(dāng)確定最近的決策是否適當(dāng)。

  第十二條 項目負(fù)責(zé)人在確定客戶關(guān)系和特定審計業(yè)務(wù)的接受與保持是否適當(dāng)時,應(yīng)當(dāng)考慮下列主要事項:

 ?。ㄒ唬┍粚徲媶挝坏闹饕姓?、關(guān)鍵管理人員和治理層是否誠信;

 ?。ǘ╉椖拷M是否具有執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的專業(yè)勝任能力以及必要的時間和資源;

  (三)會計師事務(wù)所和項目組能否遵守職業(yè)道德要求。

  如果認(rèn)為本條第(一)項至第(三)項存在問題,項目組應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則第二十五條至第二十七條的要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖稍儯⒂涗泦栴}如何得到解決。

  第十三條 在決定是否保持與某一客戶的關(guān)系時,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)考慮本期或上期審計中發(fā)現(xiàn)的重大事項,及其對保持該客戶關(guān)系的影響。

  第十四條 如果項目負(fù)責(zé)人獲得了某項信息,該信息可能導(dǎo)致會計師事務(wù)所本應(yīng)拒絕該項審計業(yè)務(wù),項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向會計師事務(wù)所溝通該信息,以使會計師事務(wù)所和項目負(fù)責(zé)人能夠采取必要的行動。

  第五章 項目組的工作委派

  第十五條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確信項目組整體具有適當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)、專業(yè)勝任能力以及必要的時間,能夠按照審計準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求執(zhí)行審計業(yè)務(wù),并根據(jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗?br>
  第十六條 項目組整體應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)和專業(yè)勝任能力,包括:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和參與審計,具有執(zhí)行該項審計業(yè)務(wù)的知識和實務(wù)經(jīng)驗;

 ?。ǘ┝私鈱徲嫓?zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求;

  (三)具有相關(guān)技術(shù)知識,包括信息技術(shù)知識;

 ?。ㄋ模┦煜た蛻羲幍男袠I(yè);

 ?。ㄎ澹┚哂新殬I(yè)判斷能力;

 ?。┝私鈺嫀熓聞?wù)所的質(zhì)量控制政策和程序。

  第六章 業(yè)務(wù)執(zhí)行

  第一節(jié) 指導(dǎo)、監(jiān)督與復(fù)核

  第十七條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對下列事項負(fù)責(zé):

  (一)按照審計準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求指導(dǎo)、監(jiān)督與執(zhí)行審計業(yè)務(wù);

  (二)根據(jù)具體情況出具適當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗?br>
  第十八條 項目負(fù)責(zé)人在指導(dǎo)審計業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)告知項目組成員下列事項:

 ?。ㄒ唬╉椖拷M成員各自的責(zé)任;

 ?。ǘ┍粚徲媶挝坏臉I(yè)務(wù)性質(zhì);

 ?。ㄈ┡c風(fēng)險相關(guān)的事項;

 ?。ㄋ模┛赡艹霈F(xiàn)的問題;

  (五)執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的具體方法。

  第十九條 項目負(fù)責(zé)人對審計業(yè)務(wù)的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括:

 ?。ㄒ唬┳粉檶徲嫎I(yè)務(wù)的進(jìn)程;

 ?。ǘ┛紤]項目組各成員的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力,以及是否有足夠的時間實施審計工作,是否理解工作指令,是否按照計劃實施審計工作;

 ?。ㄈ┙鉀Q在審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,考慮其重要程度并適當(dāng)修改審計計劃;

 ?。ㄋ模┳R別在審計過程中需要咨詢的事項,或需要由經(jīng)驗較豐富的項目組成員考慮的事項。

  第二十條 在復(fù)核已實施的審計工作時,復(fù)核人應(yīng)當(dāng)考慮:

  (一)審計工作是否已按照審計準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求實施;

 ?。ǘ┲卮笫马検欠褚烟嵴堖M(jìn)一步考慮;

 ?。ㄈ┫嚓P(guān)事項是否已進(jìn)行適當(dāng)咨詢,由此形成的結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行;

  (四)是否需要修改已實施審計工作的性質(zhì)、時間和范圍;

 ?。ㄎ澹┮褜嵤┑膶徲嫻ぷ魇欠裰С中纬傻慕Y(jié)論,并已得到適當(dāng)記錄;

 ?。┇@取的審計證據(jù)是否充分、適當(dāng);

 ?。ㄆ撸徲嫵绦虻哪繕?biāo)是否實現(xiàn)。

  確定復(fù)核人員的原則是,由項目組內(nèi)經(jīng)驗較多的人員復(fù)核經(jīng)驗較少的人員實施的工作。

  第二十一條 在出具審計報告前,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過復(fù)核審計工作底稿和與項目組討論,確信獲取的審計證據(jù)已經(jīng)充分、適當(dāng),足以支持形成的結(jié)論和擬出具的審計報告。

  第二十二條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在審計過程的適當(dāng)階段及時實施復(fù)核,以使重大事項在出具審計報告前能夠得到滿意解決。

  項目負(fù)責(zé)人復(fù)核的內(nèi)容包括對關(guān)鍵領(lǐng)域的判斷,尤其是執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中識別的疑難問題或爭議事項、特別風(fēng)險以及項目負(fù)責(zé)人認(rèn)為重要的其他領(lǐng)域。

  項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對復(fù)核的范圍和時間予以適當(dāng)記錄。

  第二十三條 如果在審計過程中更換項目負(fù)責(zé)人,新任項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對截至變更日已完成的工作實施足夠的復(fù)核程序,以確信此前計劃和實施的工作符合審計準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律法規(guī)的要求。

  第二十四條 如果會計師事務(wù)所多位高級管理人員參與某項審計業(yè)務(wù),項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)明確界定并讓項目組成員了解各高級管理人員在該項業(yè)務(wù)中的職責(zé)分工。

  第二節(jié) 咨 詢

  第二十五條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對咨詢承擔(dān)下列責(zé)任:

 ?。ㄒ唬椖拷M就疑難問題或爭議事項進(jìn)行適當(dāng)咨詢負(fù)責(zé);

 ?。ǘ┐_信項目組成員在審計過程中已就相關(guān)事項進(jìn)行了適當(dāng)咨詢,咨詢的對象可能是項目組成員,或本所內(nèi)部或外部的其他適當(dāng)人員;

 ?。ㄈ┐_信這些咨詢的性質(zhì)、范圍以及形成的結(jié)論已得到記錄,并經(jīng)被咨詢者認(rèn)可;

  (四)確定咨詢形成的結(jié)論已得到執(zhí)行。

  第二十六條 項目組向會計師事務(wù)所內(nèi)部或外部其他專業(yè)人士咨詢時,應(yīng)當(dāng)提供所有相關(guān)事實,以使其能夠?qū)ψ稍兊募夹g(shù)、道德或其他事項提出有見地的意見。

  第二十七條 項目組就疑難問題或爭議事項向其他專業(yè)人士咨詢所形成的記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)被咨詢者認(rèn)可。

  咨詢形成的記錄應(yīng)當(dāng)完整詳細(xì),包括下列事項:

 ?。ㄒ唬で笞稍兊氖马棧?br>
 ?。ǘ┳稍兊慕Y(jié)果,包括作出的決策、決策依據(jù)以及決策的執(zhí)行情況。

  第三節(jié) 意見分歧

  第二十八條 如果項目組內(nèi)部、項目組與被咨詢者之間、項目負(fù)責(zé)人與項目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間出現(xiàn)意見分歧,項目組應(yīng)當(dāng)遵守會計師事務(wù)所處理及解決意見分歧的政策和程序。

  第四節(jié) 項目質(zhì)量控制復(fù)核

  第二十九條 項目質(zhì)量控制復(fù)核是指在出具審計報告前,對項目組作出的重大判斷和在準(zhǔn)備審計報告時得出的結(jié)論進(jìn)行客觀評價的過程。

  對上市公司、商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、國有大型企業(yè)財務(wù)報表審計,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng):

 ?。ㄒ唬┐_定會計師事務(wù)所已委派項目質(zhì)量控制復(fù)核人員;

 ?。ǘ┡c項目質(zhì)量控制復(fù)核人員討論在審計過程中遇到的重大事項,包括項目質(zhì)量控制復(fù)核中識別的重大事項;

 ?。ㄈ┰陧椖抠|(zhì)量控制復(fù)核完成后,才能出具審計報告。

  對其他審計業(yè)務(wù),如果實施項目質(zhì)量控制復(fù)核,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守本條第(一)項至第(三)項的規(guī)定。

  第三十條 如果在業(yè)務(wù)開始時認(rèn)為沒有必要實施項目質(zhì)量控制復(fù)核,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注隨著情況的變化可能需要這種復(fù)核。

  第三十一條 項目質(zhì)量控制復(fù)核應(yīng)當(dāng)包括客觀評價下列事項:

  (一)項目組作出的重大判斷;

  (二)在準(zhǔn)備審計報告時得出的結(jié)論。

  項目質(zhì)量控制復(fù)核的范圍取決于審計業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度和審計風(fēng)險。

  項目質(zhì)量控制復(fù)核并不減輕項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  第三十二條 在對上市公司、商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、國有大型企業(yè)財務(wù)報表審計實施項目質(zhì)量控制復(fù)核時,復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)考慮:

  (一)項目組就特定審計業(yè)務(wù)對會計師事務(wù)所獨立性作出的評價;

 ?。ǘ┰趯徲嬤^程中識別的特別風(fēng)險以及采取的應(yīng)對措施,包括項目組對舞弊風(fēng)險的評估及采取的應(yīng)對措施;

 ?。ㄈ┳鞒龅呐袛啵绕涫顷P(guān)于重要性和特別風(fēng)險的判斷;

 ?。ㄋ模┦欠窬痛嬖诘囊庖姺制纭⑵渌呻y問題或爭議事項進(jìn)行了適當(dāng)咨詢,以及咨詢得出的結(jié)論;

  (五)在審計中識別的已更正和尚未更正的錯報的重要性及處理情況;

 ?。M與管理層、治理層以及其他方面溝通的事項;

 ?。ㄆ撸┧鶑?fù)核的審計工作底稿是否反映了針對重大判斷執(zhí)行的工作,是否支持得出的結(jié)論;

 ?。ò耍M出具的審計報告的適當(dāng)性。

  在對其他審計業(yè)務(wù)實施項目質(zhì)量控制復(fù)核時,項目質(zhì)量控制復(fù)核人員可根據(jù)情況考慮上述部分或全部事項。

  第七章 監(jiān) 控

  第三十三條 監(jiān)控是指對會計師事務(wù)所質(zhì)量控制制度持續(xù)考慮和評價的過程,包括定期選取已完成的審計業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以使會計師事務(wù)所能夠合理保證其質(zhì)量控制制度正在有效運(yùn)行。

  會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第X號-業(yè)務(wù)質(zhì)量控制》的要求,建立監(jiān)控政策和程序,以合理保證質(zhì)量控制制度是相關(guān)和充分的,并正在有效運(yùn)行。

  第三十四條 項目負(fù)責(zé)人可以根據(jù)會計師事務(wù)所或網(wǎng)絡(luò)會計師事務(wù)所傳遞的最新信息,從下列方面考慮監(jiān)控過程的結(jié)果:

 ?。ㄒ唬┰谠撔畔⒅兄赋龅娜毕菔欠駮绊憣徲嫎I(yè)務(wù);

 ?。ǘ嫀熓聞?wù)所的整改措施對該審計業(yè)務(wù)而言是否足夠。

  第八章 附 則

  第三十五條 注冊會計師執(zhí)行財務(wù)報表審計以外的其他審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。

  第三十六條 本準(zhǔn)則自2006年X月X日起施行。
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