經濟責任審計結果的轉化利用是經濟責任審計工作的關鍵所在，也是經濟責任審計工作發(fā)揮作用有效程度的體現，它直接關系到經濟責任審計工作能否長期有效地開展，筆者就影響經濟責任審計成果運用的主要因素及相關建議談一些粗淺的看法。

　　一、影響經濟責任審計成果運用的主要因素

　?。ㄒ唬跋葘徲?、后離任”的原則得不到有效貫徹落實，難以保證經濟責任審計成果充分運用到干部的選拔任用工作中去。

　　按照《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》的要求，領導干部應當先審計后離任。但許多地方的組織部門在具體操作上，對于領導干部的提拔大部分都是先提拔后審計，有的地方甚至是審計歸審計，任用歸任用，造成了審計機關實施經濟責任審計的目的不明確，給經濟責任審計成果運用帶來了不利影響。

　?。ǘ┙洕熑螌徲嬙u價缺乏體系和標準，評價難度大，難以根據評價任用干部。

　　運用經濟責任審計成果，其中一個重要前提是審計評價必須客觀公正、真實可靠，經濟責任審計，既屬于審計的一般范疇，又不同于常規(guī)的業(yè)務審計，具有很強的特殊性。它所評價的對象是領導干部，所鑒定的內容是領導干部的經濟責任，直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據，最終落腳點是“評人”，關系到被審計者的政治生命，政策性非常強。目前一些審計機關在對領導干部經濟責任的審計評價比較籠統，或者對發(fā)現的問題干脆采用寫實的方式進行描述。這在客觀上給組織部門運用經濟責任審計成果增加一定的難度。

　?。ㄈ﹪栏駞^(qū)分責任界限的難度大，影響了經濟責任審計成果的運用。

　　影響一個單位財政財務收支情況、經濟活動情況的因素是多樣的、復雜的，有歷史的，有現實的，有主觀的，有客觀，有班子集體的，有領導干部個人的。只有將相關因素進行實事求是的分析，才能對被審計者的功過是非予以準確評價。有些經濟責任的界定沒有明確依據，所以在責任界定問題上存有很大的難度，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共同行使經濟管理職權，而兩者的職責界定卻沒有明確規(guī)定，在經濟責任審計過程中取證和評價的難度較大。另外，當前審計機關審計力量不足，加上明確界定經濟責任的難度和工作量較大，影響到了審計成果質量，也直接影響經濟責任審計成果運用。

　?。ㄋ模┙洕熑螌徲嬄撓瘯h制度的協調配合機制尚不完善，影響了經濟責任審計成果的全面運用。

　　中辦國辦《關于切實做好經濟責任審計工作的意見》中明確要求，要建立健全經濟責任審計工作聯席會議制度，定期交流和通報情況，重視和利用審計成果，及時研究和解決工作中遇到的重大問題。從目前的實際情況來看，各地的經濟責任審計聯席會議制度基本上已建立，但對聯席會議的主要職能各地的認識不一致，且各地普遍沒有出臺具體的聯席會議議事規(guī)程，聯席會議的召開和議題的確定都帶有較大的隨意性，在重視和利用審計成果方面的作用也沒有得到充分發(fā)揮。同時，會議成員單位協調配合機制也不夠完善，各自的職能都還沒有充分發(fā)揮，一定程度上影響了審計成果的運用和深化。

　?。ㄎ澹┙洕熑螌徲嫵晒\用中的不透明和不具體、影響了利用效果的發(fā)揮。

　　按照規(guī)定，經濟責任審計結束后，審計機關根據審計情況寫出審計結果報告，審計結果報告在報同級人民政府的同時，抄送紀檢監(jiān)察部門和組織部門，審計機關的經濟責任審計結果不公開披露。紀檢監(jiān)察部門和組織部門如何運用審計結果以及審計結果運用情況如何反饋等沒有明確規(guī)定，至于存在什么經濟問題的干部應提醒、誡勉、追究責任以及降職、免職等也沒有具體標準。審計結果不公開、不透明，隨意性大，審計結果運用缺乏標準，這在一定程度上造成了經濟責任審計與領導干部任用脫節(jié)的問題，不利于將群眾監(jiān)督與審計監(jiān)督相結合。

　　二、加強經濟責任審計成果運用的建議

　?。ㄒ唬﹫猿帧跋葘徲嫼箅x任”的原則。

　　組織部門應該嚴格按照《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》的要求，在領導干部離任前及時安排審計，保證審計實施所必須的時間，堅持對領導干部“先審計后離任”的原則。同時，審計機關也要根據組織部門的要求優(yōu)先把經濟責任審計項目列入審計計劃，并根據組織部門考察領導干部的實際需要，突出審計重點，確保審計質量。

　　（二）盡快建立一整套科學的審計評價體系和標準，為經濟責任審計成果的更好運用創(chuàng)造條件。

　　不同部門的領導干部之間的經濟責任范圍有很大差異。經濟責任涵蓋的范圍非常廣泛，紀檢、監(jiān)察、組織、人事和審計部門必須通力協作，共同研究確定不同性質的部門其領導干部的評價標準，在此基礎上，形成評價體系，保證經濟責任審計成果的有效性。

　?。ㄈM快抓緊制定“經濟責任審計成果運用辦法”，積極探索審計成果運用有效途徑。

　　研究制訂符合實際、切實有效的“經濟責任審計成果運用辦法”，是從制度上保證經濟責任審計成果得以充分運用的根本保障。紀檢、監(jiān)察、組織，人事和審計部門對此一定要予以充分重視，認真研究并抓緊制定。同時也應該把審計成果的公開作為經濟責任成果運用的一個重要方面，積極進行探索。

　　（四）進一步明確經濟責任審計聯席會議的職能，完善聯席會議的工作制度，加強協調配合，著力抓好經濟責任審計的成果運用。

　　經濟責任審計聯席會議要切實承擔起領導、規(guī)劃、指導和協調的職責，一方面要進一步明確聯席會議的工作職責，完善聯席會議的工作制度，逐步建立起聯席會議的正常運作機制，保證經濟責任審計成果得到有效運用。另一方面，紀檢、監(jiān)察、組織、人事和審計部門在工作中要加強協調配合，在審計成果分析運用上要各盡其職，協調一致。有關部門要作好經濟責任審計成果的后續(xù)分析研究，對審計成果進一步深化、細化，充分運用到干部教育管理監(jiān)督中去。

　　（五）充實和加強經濟責任審計工作的力量，保證審計質量，提升審計成果質量。

　　黨委、政府應重視和支持經濟責任審計工作，充實和加強經濟責任審計力量，審計機關要充分重視對審計人員的業(yè)務培訓工作，不斷提高業(yè)務水平，不斷提高經濟責任審計質量，不斷提升審計成果，為保證經濟責任審計成果的充分運用作出應有的努力。