會計與審計分屬于經(jīng)濟管理的不同側面,它們的責任也有所不同。會計責任是被審單位對其會計報表及其相關資料應負的責任;審訂責任是注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務出具審計報告應負的責任。正是由于會計責任與審計責任的不同,為規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)標準,《中國注冊會計師獨立審計準則》則多處強調:“審計責任不能替代、減輕或免除會計責任”。
然而,正是這一問題的提出。恰恰引起我們的反思,那就是,在社會上,或在經(jīng)濟領域里,或在審計界,至少存在著對會計責任與審計責任認識上的誤區(qū),存在著審計責任替代、減輕或免除會計責任的扭曲現(xiàn)象。究其原因,筆者認為主要有三個方面:
(一)由會計與審計的關聯(lián)性所形成
審計是從會計中逐步分離出來的,二者聯(lián)系密切,正是由于會計與審計的關聯(lián)性,首先,使得會計與審計的處理對象都是會計資料,包括各種會計報表。會計憑證、會計賬??;第二,會計與審計均涉及到企業(yè)內(nèi)部控制制度;第三,會計與審計均能促使企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益;第四,會計與審計均是圍繞會計信息質量發(fā)揮作用的。正是鑒于上述會計與審計的關聯(lián)性,故有些人誤認為審計責任可以替代、減輕或免除會計責任。
(二)由社會不正之風及注冊會計師審計風險意識不強所形成的
在社會不正之風的影響下,有些會計事務所及其注冊會計師,在執(zhí)行審計業(yè)務過程中喪失了自己的獨立性,有法不依,沒有認真地、謹慎地履行自己的職責,而是承接業(yè)務時不按法定要求簽定審計業(yè)務約定書;審計時對于被查資料中的錯弊沒有給予揭露;發(fā)表審計意見時缺少重要的審計論據(jù)支持;出據(jù)審計報告時無論從格式還是到內(nèi)容均不符合審計準則的規(guī)定,而是出具了虛假的審計報苦.欺騙會計報表的使用者,影響了審計的質量,破壞了審計的現(xiàn)象。然而,這卻使得被審計單位沒有履行的會計責任,全靠審計報告“一錘定音”。于是,審計中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象被某些人誤認為審計責任可以替代、減輕或免除會計責任。
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注冊會計師審計通常采用的是以被審計單位的內(nèi)控制度作為基礎的抽樣審計方法。這種抽樣審計方法通常能夠將會計報告中重大的錯弊事項予以揭示。但是,由于抽樣審計的固有限制及對審計成本的考慮,不可能保證將所有的錯弊事項全部揭示出來。同時,由于整個經(jīng)濟秩序、會計工作秩序的不很規(guī)范,往往使有些報表使用者對會計信息失真所出現(xiàn)的問題,所帶來的損失,只追究審計責任,而不追究會計責任的“替罪羊”現(xiàn)象。這同樣也被人們認為審計責任可以替代減輕或免除會計責任。殊不知,獨立審主的目的只是對被審計單位會計報表的合法性、公允性及會計處理方法的一貫性發(fā)表審計意見,而不再是查錯揭弊。注冊會計師只要嚴格按獨立審計準則行事,保持職業(yè)上的認真與謹慎,通過適當?shù)膶徲嫵绦蚝头椒?,是能夠將會計報表中重大的錯弊事項揭示出來。
結論:審計責任不能替代、減輕或免除會計責任
綜上所述;盡管社會上有些人出于某些目的,欲利用審計與會計之間的必然聯(lián)系,利用審計能力的固有限制,利用自己的權利以審計責任來掩蓋被審單位沒有盡責的會計責任,但是,會計責任與審計責任畢竟是兩種性質完全不同的責任。審計責任雖然能夠對會計責任進行鑒證,能夠對被審單位的會計報表質量進行監(jiān)督和促進,但更重要的,還是要通過審訂責任去維護會計工作秩序并服務于整個經(jīng)濟秩序。因此,個別的有關行政領導們,應以國家利益為重,以投資者的利益為重,不能隨便干預審計,從而真正維護審計的獨立性,同時,要求會計師事務所的注冊會計師們嚴格按獨立審計準則行事,加強法制觀念,增強風險意識,保持執(zhí)業(yè)上的認真與謹慎,以公正的作風,改變?nèi)藗兊腻e誤認識并扭轉以審計責任掩蓋會計責任的違法現(xiàn)象,真正做到向《中國注冊會計師獨立審計準則》所強調的“審計責任不能替代減輕或免除會計責任”。從而維護審計的獨立、尊嚴,為社會主義市場經(jīng)濟服務,發(fā)揮好“經(jīng)濟警察”的作用。