2005-08-05 00:00 來源:國際金融報
我國是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟還不發(fā)達,為了使養(yǎng)老保險既能發(fā)揮保障生活和安定社會的作用,又能適應不同經(jīng)濟條件的需要,以利于勞動生產(chǎn)率的提高,我國的養(yǎng)老保險由三個部分(或?qū)哟危┙M成。第一部分是基本養(yǎng)老保險,第二部分是企業(yè)補充養(yǎng)老保險,第三部分是個人儲蓄性養(yǎng)老保險。
什么是企業(yè)補充養(yǎng)老保險?
企業(yè)補充養(yǎng)老保險是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟實力,在國家規(guī)定的實施政策和實施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。它居于多層次的養(yǎng)老保險體系中的第二層次,由國家宏觀指導、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行。
企業(yè)補充養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險既有區(qū)別又有聯(lián)系。
其區(qū)別主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險的層次和功能上的不同,其聯(lián)系主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險的政策和水平相互聯(lián)系、密不可分。企業(yè)補充養(yǎng)老保險由勞動保障部門管理,單位實行補充養(yǎng)老保險,應選擇經(jīng)勞動保障行政部門認定的機構(gòu)經(jīng)辦。企業(yè)補充養(yǎng)老保險的資金籌集方式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、部分積累制和完全積累制三種。企業(yè)補充養(yǎng)老保險費可由企業(yè)完全承擔,或由企業(yè)和員工雙方共同承擔,承擔比例由勞資雙方協(xié)議確定。企業(yè)內(nèi)部一般都設有由勞資雙方組成的董事會,負責企業(yè)補充養(yǎng)老保險事宜。
什么是個人儲蓄性養(yǎng)老保險?
職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構(gòu)的一種補充保險形式。
由社會保險機構(gòu)經(jīng)辦的職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險,由社會保險主管部門制定具體辦法,職工個人根據(jù)自己的工資收入情況,按規(guī)定繳納個人儲蓄性養(yǎng)老保險費,記入當?shù)厣鐣kU機構(gòu)在有關(guān)銀行開設的養(yǎng)老保險個人賬戶,并應按不低于或高于同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,以提倡和鼓勵職工個人參加儲蓄性養(yǎng)老保險,所得利息記入個人賬戶,本息一并歸職工個人所有。
職工達到法定退休年齡經(jīng)批準退休后,憑個人賬戶將儲蓄性養(yǎng)老保險金一次總付或分次支付給本人。職工跨地區(qū)流動,個人賬戶的儲蓄性養(yǎng)老保險金應隨之轉(zhuǎn)移。職工未到退休年齡而死亡,記入個人賬戶的儲蓄性養(yǎng)老保險金應由其指定人或法定繼承人繼承。
什么是退休費用社會統(tǒng)籌?
職工退休費用社會統(tǒng)籌是職工養(yǎng)老保險制度的一個重要內(nèi)容,指由社會保險管理機構(gòu)在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一征集、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)劑退休費用的制度。
具體辦法為,改變企業(yè)各自負擔本企業(yè)退休費的辦法,改由社會保險機構(gòu)或稅務機關(guān)按照一定的計算基數(shù)與提取比例向企業(yè)和職工統(tǒng)一征收退休費用,形成由社會統(tǒng)一管理的退休基金,企業(yè)職工的退休費用由社會保險機構(gòu)直接發(fā)放,或委托銀行、郵局代發(fā)以及委托企業(yè)發(fā)放,以達到均衡和減輕企業(yè)的退休費用負擔,為企業(yè)的平等競爭創(chuàng)造條件。隨著社會化程度的提高,退休費用不僅在市、縣范圍內(nèi)的企業(yè)之間進行調(diào)劑,而且在地區(qū)之間進行調(diào)劑,逐步由市、縣統(tǒng)籌過渡到省級統(tǒng)籌。
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