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境外貸款融資應(yīng)注意的幾個問題

2006-07-26 14:00 來源:國際經(jīng)濟(jì)合作·張少軍

  境外貸款是一些有條件的企業(yè)利用國外資源的重要形式,善于利用境外貸款,不僅可以拓展企業(yè)融資的渠道,使企業(yè)有更多的機(jī)會貨比三家、幣比三種,降低經(jīng)營成本,而且可以通過與國外銀行的合作,借助其嚴(yán)格的管理系統(tǒng)提高本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

  一、決策縝密周全

  企業(yè)在進(jìn)行境外貸款決策時,應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況,做好一些基礎(chǔ)工作,注意以下幾個問題。

  1.正確處理與銀行的關(guān)系,建立、發(fā)展合作模式

  在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)與銀行的關(guān)系定位于相互合作,共同發(fā)展,取得雙贏。

  企業(yè)需要建立戰(zhàn)略合作銀行計(jì)劃,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段、資金需求等實(shí)際情況,選擇一定數(shù)量(大企業(yè)可以選擇二至三家)銀行作為主要合作銀行,以長遠(yuǎn)雙贏為基礎(chǔ),建立、鞏固、發(fā)展合作關(guān)系,加強(qiáng)日常溝通工作,必要時,企業(yè)的重要決策也請銀行介入,以取得銀行的理解和支持,成為真正的戰(zhàn)略合作者。

  企業(yè)順利發(fā)展擴(kuò)張可以得到銀行資金的保證;在企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難時,由于銀行對企業(yè)的了解及長遠(yuǎn)的合作,可以得到銀行的支持,避免銀行要求提前還款或罰息等,節(jié)省資金節(jié)約成本,幫助企業(yè)盡快度過難關(guān)。

  在確定與銀行關(guān)系時,企業(yè)需要結(jié)合變化的環(huán)境和企業(yè)的自身情況確定。在環(huán)境有利于企業(yè)的情況下,企業(yè)較易與銀行建立、發(fā)展良好的合作關(guān)系;反之,企業(yè)則需要調(diào)整與銀行的關(guān)系,必要時還需付出一定的代價以換取銀行的支持。

  對銀行的選擇一般應(yīng)當(dāng)由企業(yè)總部作出決定,以利于用企業(yè)的整體優(yōu)勢來獲得與銀行合作的良好條件。內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)較為松散的企業(yè),一般需要選擇經(jīng)營風(fēng)格謹(jǐn)慎的銀行,通過外界的控制來降低企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)。

  另外,企業(yè)還要考慮銀行對本企業(yè)的評價,在確信銀行資信的前提下,要盡可能與那些重視自己的銀行合作。如果銀行自身服務(wù)、管理水平很高,但并未把本企業(yè)作為重要客戶,企業(yè)在經(jīng)營方面將較難與之形成戰(zhàn)略上的合作。

  同時,企業(yè)有必要選擇一定數(shù)量的具有相同背景的銀行作為戰(zhàn)略合作銀行,除了選擇國外主要外資銀行作為戰(zhàn)略合作者,我國企業(yè)更要重視與我國國有商業(yè)銀行(含其境外機(jī)構(gòu))的合作,由于國內(nèi)銀行和企業(yè)在利益、文化、工作模式等方面有共同基礎(chǔ),便于溝通和理解,符合我國企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標(biāo)要求。

  2.理性利用政府貸款優(yōu)惠政策

  在貸款融資中,企業(yè)需要結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),充分利用政府支持的貸款優(yōu)惠,但在考慮資金成本的同時,還需要認(rèn)真分析經(jīng)營成本是否合理,從整體上考核政府優(yōu)惠貸款的價格,避免盲目使用,造成財(cái)務(wù)成本低而經(jīng)營成本高、本企業(yè)過度擴(kuò)張或本行業(yè)的某類業(yè)務(wù)或資產(chǎn)過度擴(kuò)張,最終損害企業(yè)的利益。

  3.確定統(tǒng)一的貸款條件

  企業(yè)在安排貸款時,如果能夠確定企業(yè)所有貸款中部分重要條款的統(tǒng)一條件,可以提供一個衡量境外貸款條件的尺度,決定承擔(dān)的責(zé)任和對外承諾的界限,并在具體貸款中據(jù)此要求銀行降低風(fēng)險(xiǎn)控制要求,特別是對子公司安排貸款時,依據(jù)母公司的統(tǒng)一要求確定貸款條件,這也是在談判中獲得有利地位的一個重要方面。

  由母公司制定統(tǒng)一的貸款條件,可以包括企業(yè)負(fù)債比例的要求、貸款利率、手續(xù)費(fèi)等費(fèi)率的要求、保證條款的統(tǒng)一規(guī)定、違約條款的承諾上限等等。管理集中的企業(yè)多將貸款權(quán)集中在企業(yè)總部,以便集中企業(yè)優(yōu)勢,獲得較好的貸款條件。

  4.選擇適當(dāng)?shù)穆蓭?/STRONG>

  企業(yè)境外貸款涉及大量的法律問題,法律文件的準(zhǔn)備、審核、修改等均要求企業(yè)有好的律師為企業(yè)把握風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)如果有法律部門,法律事項(xiàng)可由其安排;否則可以委托律師事務(wù)所來安排。采納律師的專業(yè)意見,企業(yè)可以在一定范圍內(nèi)控制或減少風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)宜選擇具有良好聲譽(yù)的律師事務(wù)所作為本企業(yè)的長期律師顧問。為確保其服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)可以將一部分法律事項(xiàng)委托給其他律師事務(wù)所,在律師事務(wù)所之間形成一定程度的競爭,使企業(yè)獲得服務(wù)和成本上的好處。

  5.確定貸款審批程序

  貸款融資是企業(yè)最重要的經(jīng)濟(jì)事務(wù)之一,企業(yè)內(nèi)部必須有明確的貸款審批程序,由于境外貸款環(huán)節(jié)與境內(nèi)貸款有一些不同,需要明確企業(yè)境外貸款的審批程序。

  境外貸款的貸款協(xié)議中,有許多涉及股權(quán)變動、企業(yè)經(jīng)營及重大的法律責(zé)任的約定,常常需要企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營部門、法律部門的共同審核,而非企業(yè)財(cái)務(wù)部門單獨(dú)作出決定。在貸款審批程序中,企業(yè)需要明確貸款申請、批準(zhǔn)貸款、審核貸款文件、確定貸款簽字人等事項(xiàng)的部門和人員,在責(zé)任明確的情況下,通過制度約束來保障企業(yè)貸款的順利進(jìn)行,保證企業(yè)貸款工作中涉及的責(zé)任不會影響企業(yè)改組、經(jīng)營和內(nèi)部管理。境外貸款審批制度在約束各工作環(huán)節(jié)事項(xiàng)的同時,其實(shí)也保護(hù)了員工,使員工在企業(yè)制度之內(nèi)進(jìn)行工作,在一定程度上避免了企業(yè)員工因?yàn)橹贫炔幻鞔_而出現(xiàn)損害企業(yè)或者損害自身的行為。

  6.注意外匯風(fēng)險(xiǎn)和外匯管制問題

  我國企業(yè)在境外貸款,只能安排外幣貸款。在境外貸款時,我國企業(yè)必須遵守國家外匯管理規(guī)定,確保企業(yè)資金來源的合法性;境外國家若存在外匯管制問題,對外匯的買賣、款項(xiàng)的結(jié)算等均會有所約束,企業(yè)有必要研究外匯管制問題,為企業(yè)境外貸款選擇最好的途徑。

  二、操作詳盡務(wù)實(shí)

  境外貸款的程序和條件、保證條款、違約責(zé)任、法律手續(xù)等與境內(nèi)貸款有所不同。企業(yè)需要在保證貸款工作順利進(jìn)行的同時,盡可能降低自身的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。因篇幅所限,本文僅就其中幾個突出的問題進(jìn)行介紹。

  1.保證(Security)問題

  保證是銀行和企業(yè)都非常關(guān)心的條款,主要的方式有抵押、擔(dān)保、收入轉(zhuǎn)讓、保險(xiǎn)利益轉(zhuǎn)讓及其他承諾等。

  在境外貸款中,抵押貸款一般要求貸款額為抵押資產(chǎn)市場價值的一定百分比,當(dāng)資產(chǎn)市場價值低于要求的比例時,需要提前還款或增按(增加抵押品);所以企業(yè)在安排貸款時要考慮抵押資產(chǎn)的市場價值及其未來可能發(fā)生的變化,確保有能力承受貸款額度負(fù)擔(dān),盡量避免出現(xiàn)增按情況,同時還要避免高估資產(chǎn)價值,浪費(fèi)企業(yè)資源。

  境外銀行有時會要求企業(yè)提供All Money抵押,即抵押品除了為一筆貸款作保證外,還為企業(yè)其他債務(wù)作保證。企業(yè)對于這樣的要求,可以盡量爭取單獨(dú)的抵押條件,或者將Al1 Money的范圍減少,將實(shí)際或預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)問題的貸款或擔(dān)保等債務(wù)剔除出此范圍。

  境外擔(dān)保與境內(nèi)擔(dān)保的最大區(qū)別在于,銀行通常要求連帶責(zé)任擔(dān)保,即銀行放棄追索貸款人而直接要求擔(dān)保企業(yè)歸還銀行貸款。隨著我國擔(dān)保法的實(shí)施,國內(nèi)銀行也越來越多地要求采用連帶責(zé)任擔(dān)保。在多個擔(dān)保人情況下,銀行也有權(quán)選擇其中的一個或幾個擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任;在擔(dān)保人履行了擔(dān)保責(zé)任后,擔(dān)保人才有對原貸款人或其他擔(dān)保人的訴因,才可以追索自己的權(quán)利。當(dāng)然,擔(dān)保文件約定的擔(dān)保責(zé)任主要也是看貸款人、擔(dān)保人、銀行之間的討價還價能力,但通常擔(dān)保人的責(zé)任都很大,所以我國境外企業(yè)在對外提供擔(dān)保甚至即使是為內(nèi)部企業(yè)擔(dān)保時務(wù)須謹(jǐn)慎。

  關(guān)于收入和保險(xiǎn)利益轉(zhuǎn)讓的保證,是銀行為保證其收回本息所要求的抵押資產(chǎn)的保險(xiǎn)利益和企業(yè)經(jīng)營的收入等利益轉(zhuǎn)讓給銀行的做法。通常情況下,只要企業(yè)有實(shí)際的還款能力,一般不會拒絕。在保險(xiǎn)收益轉(zhuǎn)讓的時候,企業(yè)雖然難以否決銀行委托保險(xiǎn)人的權(quán)利,但可以要求銀行在選定保險(xiǎn)商、保險(xiǎn)代理人及保費(fèi)時,與企業(yè)共同商定,或須征得企業(yè)的同意。特別是有一定處理保險(xiǎn)事務(wù)能力的企業(yè),由于有保險(xiǎn)業(yè)界的經(jīng)驗(yàn),更容易說服銀行接受企業(yè)的要求,銀行如果沒有其他利益上的考慮,通常會同意企業(yè)的要求。

  境外銀行為了保證其貸款的安全,通常在貸款條件中要求貸款企業(yè)的總公司對貸款提供書面的保證,特別是在1997年東南亞金融危機(jī)以后,境外銀行加強(qiáng)了對我國企業(yè)保證條款的約束,由于國內(nèi)企業(yè)對外提供擔(dān)保受國家外匯管理部門的嚴(yán)格管理,境外貸款可能不需要有國內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保,但需要提供書面形式的確認(rèn)。

  形式上主要是安慰函(Letter of Comfort)、知會函(Letter of Awareness)、保證函(Letter of Undertaking)等。在這些函件中,主要列明三項(xiàng)內(nèi)容:國內(nèi)企業(yè)知道并同意安排此貸款;國內(nèi)企業(yè)對貸款人的業(yè)務(wù)經(jīng)營予以支持,不做影響貸款人持續(xù)經(jīng)營的決定,國內(nèi)企業(yè)不做使貸款人財(cái)務(wù)狀況轉(zhuǎn)弱的決策;國內(nèi)企業(yè)不改變對貸款企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)等。

  關(guān)于上述文件的責(zé)任問題,主要體現(xiàn)在文件的措辭上。文件的名稱可以不同,重要的是文件約束的事項(xiàng)。如果主要涉及的是財(cái)務(wù)性質(zhì)的保證,該文件約束的責(zé)任可能變?yōu)閾?dān)保責(zé)任。由于我國法律對未經(jīng)國家外匯管理部門登記的擔(dān)保不予保護(hù),這樣的擔(dān)保實(shí)際上為境外銀行和貸款企業(yè)所回避。如果文件約束的主要是經(jīng)營事項(xiàng)、股權(quán)事項(xiàng)等非財(cái)務(wù)保證事項(xiàng),國內(nèi)企業(yè)在出據(jù)了該文件后,不承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任,但也有義務(wù)按照承諾的事項(xiàng)去執(zhí)行。

  2.違約條款及交叉違約(Default and Cross Default)

  境外貸款中的違約條款較為詳細(xì),其中除不能按期歸還本息屬違約外,通常會約定以下集中情況屬于違約行為:企業(yè)提供信息不及時準(zhǔn)確(即陳述錯誤);企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化;企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)對還款不利的變化;企業(yè)工商登記出現(xiàn)問題;企業(yè)股東發(fā)生變化;抵押資產(chǎn)價值低于維持貸款的比例;企業(yè)遭受清盤、強(qiáng)制執(zhí)行、解散等等。

  違約條款因不同的貸款而有不同的約定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況與銀行商洽,使違約條款盡可能符合企業(yè)的實(shí)際情況,降低違約風(fēng)險(xiǎn)。此外,在簽訂貸款文件后,企業(yè)發(fā)生具體的與貸款文件不符的事項(xiàng),只要經(jīng)過銀行書面同意,均可以認(rèn)為是沒有違約的。因此,企業(yè)要注意日常文件的管理工作,以便明確責(zé)任。

  關(guān)于懲罰性費(fèi)用條款,銀行有時會提出若企業(yè)違約,則需從違約之日起支付罰息。企業(yè)對此可從兩方面爭取對自己有利的條件:

  一是,爭取降低罰息;

  二是,向銀行提出給企業(yè)一段時間(如一周)來履行有關(guān)義務(wù)。

  企業(yè)通過上述努力,可以爭取到相對寬松的條件去解決出現(xiàn)的問題。若有關(guān)義務(wù)未能在此時間內(nèi)履行,企業(yè)再承擔(dān)罰息責(zé)任。

  企業(yè)在安排境外貸款時,通常都會面對交叉違約問題,簡單地講,交叉違約就是企業(yè)一項(xiàng)貸款違約,同時構(gòu)成企業(yè)其他貸款或所有貸款均違約。對于集團(tuán)性企業(yè)或貸款較多的企業(yè)而言,交叉違約條款是貸款工作中最重要的條款。企業(yè)可能與一家銀行有多筆貸款,亦可能與不同銀行有不同的幾筆貸款,從法律上講,由于有交叉違約的責(zé)任,當(dāng)企業(yè)對任何一筆貸款違約時,同時對其他不同銀行的貸款亦承擔(dān)違約責(zé)任。

  鑒此,企業(yè)應(yīng)盡可能地降低交叉違約條款約束的范圍和事項(xiàng),最佳途徑是保持企業(yè)較高的償債能力,穩(wěn)健經(jīng)營,提高企業(yè)在貸款市場上的競爭力。具體在操作中,可以通過貸款商務(wù)談判,保護(hù)核心業(yè)務(wù)的正常經(jīng)營,將企業(yè)核心業(yè)務(wù)的貸款剔除出交叉違約范圍;可以在交叉違約條款中加入金額下限,即當(dāng)企業(yè)發(fā)生一定金額以上的違約事項(xiàng)時,才屬于交叉違約約定的范圍;可以通過利用不同銀行對貸款的競爭取得對企業(yè)有利的條件,或?qū)①J款分散在不同家銀行,在不同的銀行之間爭取免除不同銀行貸款的交叉違約責(zé)任。當(dāng)然,如果企業(yè)討價還價能力不足,急需資金,承諾銀行的要求交叉違約責(zé)任緩解資金困難也是可取的,重要的是看企業(yè)是否有償債的能力。

  3.利率掉期保值問題

  在安排境外貸款的工作中,有時對金額大,貸款時間長的貸款,會遇到是否安排利率掉期保值的問題,雖然利率掉期保值和貸款是兩件事情,但有些較為積極的銀行,會在貸款的同時,安排掉期保值的文件,稱為ISDA(內(nèi)容可以應(yīng)企業(yè)的需要,包括外匯工具的安排),為今后進(jìn)行掉期保值提供便利的條件,銀行這樣做,既為進(jìn)一步為企業(yè)提供增值服務(wù),也為自己擴(kuò)展業(yè)務(wù)提供了便利。

  企業(yè)應(yīng)在安排貸款協(xié)議的同時擬出利率掉期保值的文件,以便在需要時,即可通知銀行本企業(yè)的期望固定利率水平。在進(jìn)行利率掉期保值安排中需要結(jié)合企業(yè)的需求,充分考慮資金的時間價值、利率的未來走勢,主要應(yīng)考慮的:

  一是,企業(yè)為固定成本,便于安排資金、保證可以接受的收益而選擇的固定利率;

  二是,合理預(yù)測利率趨勢,選擇可能降低財(cái)務(wù)費(fèi)用的時機(jī)將利率固定。

  前者注重企業(yè)內(nèi)部需求,后者關(guān)注通過掉期保值而獲利。

  4.限制性條款

  在貸款工作中,有時會遇到銀行對企業(yè)各種行為的限制,有時是對貸款中貸款人和保證人等集體的限制,有時在貸款文件中會將責(zé)任人(Charging Group),定義為所有貸款人、擔(dān)保人、提供抵押的抵押人、提供其他保證的保證人等,而在其他的條款中會約定Charging Group中的任何人不得在貸款期間變更股份、不得改變經(jīng)營范圍等等,這就需要企業(yè)同銀行進(jìn)行細(xì)致的溝通,爭取銀行的理解和支持,解除這部分約束,或?qū)⒓s束界定在一定金額以上。

  關(guān)于對企業(yè)影響重大的事項(xiàng),如股東的變更,企業(yè)需要結(jié)合自身發(fā)展的計(jì)劃,在簽約前權(quán)衡能否向銀行作出不予變更的承諾,如果不能,而銀行也不能放棄此約束,企業(yè)則應(yīng)考慮放棄貸款,轉(zhuǎn)而采用其他融資方式。