從2002年11月1日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《安全生產(chǎn)法》；同時(shí)，中國(guó)加入WT0之后，國(guó)內(nèi)企業(yè)管理與國(guó)際接軌，采取國(guó)際通行的安全管理方式，成為大勢(shì)所趨。一些跨國(guó)企業(yè)一方面成功實(shí)施“安全管理”策略，為自身規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)；另一方面將自身積累的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，作為一種有價(jià)商品“叫賣(mài)”，來(lái)拓展自身價(jià)值鏈，此也正當(dāng)其時(shí)。

　　一、外企鐘情“安全管理”

　　近年來(lái)，一些知名跨國(guó)企業(yè)全球首席執(zhí)行官頻頻訪華，他們毫無(wú)例外是沖著利潤(rùn)而來(lái)，令人見(jiàn)怪不怪。然而，不久前柯達(dá)CEO鄧肯達(dá)來(lái)到中國(guó)，此行關(guān)注的焦點(diǎn)是柯達(dá)中國(guó)公司的安全管理，這一主題令人耳目一新。

　　事實(shí)上，自柯達(dá)進(jìn)駐中國(guó)開(kāi)始，在安全方面傾注心力，并取得驚人業(yè)績(jī)。據(jù)稱(chēng)，截至2002年9月底，柯達(dá)中國(guó)公司的5家分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工時(shí)累計(jì)超過(guò)5000年。而全球制造業(yè)安全生產(chǎn)平均水平是： 2001年每100位員工全年發(fā)生失時(shí)事故（因事故不能正常生產(chǎn)）9.6件、2000年為9.7件。而世界級(jí)水平在2000年、2001年均低于0.4件，柯達(dá)中國(guó)公司為零。

　　據(jù)柯達(dá)亞太區(qū)安全總監(jiān)陳人杰介紹，柯達(dá)中國(guó)公司的所有分支機(jī)構(gòu)，均實(shí)施全面完善的安全生產(chǎn)HSE管理系統(tǒng)，即健康（HEACTH）、安全（SAFTY）、環(huán)境（ENVIRONMENT）一體化風(fēng)險(xiǎn)管理。其核心是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析，確定可能發(fā)生的危害和后果，及時(shí)采取防范手段和控制措施，減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

　　安全問(wèn)題是人的問(wèn)題，是管理者及員工的安全觀念問(wèn)題。轉(zhuǎn)變和提升員工的安全觀念，需要進(jìn)行系統(tǒng)和耐心的培訓(xùn)�？逻_(dá)中國(guó)公司通過(guò)全員培訓(xùn)，使員工了解保證安全、保障健康和保護(hù)環(huán)境，既是全體員工的共同責(zé)任，也是企業(yè)不可動(dòng)搖的目標(biāo)。據(jù)稱(chēng)，柯達(dá)汕頭廠的一個(gè)重要目標(biāo)是發(fā)展具有優(yōu)秀管理能力的安全型專(zhuān)業(yè)人才。安全型專(zhuān)業(yè)人才的合理培訓(xùn)，是公司未來(lái)重要投資，也是中國(guó)未來(lái)的重要投資方向。在過(guò)去5年中，汕頭廠培訓(xùn)了5位安全型專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人，現(xiàn)已充實(shí)到柯達(dá)中國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)的重要崗位上。他們最大優(yōu)勢(shì)是識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)，并有針對(duì)性做出決策，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　安全是柯達(dá)中國(guó)公司各部門(mén)會(huì)議的首要主題。在核心領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，管理者經(jīng)常性回顧過(guò)去包括“差一點(diǎn)”事故在內(nèi)的所有個(gè)案，確定下一段的整改和預(yù)防措施。各部門(mén)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理者及技術(shù)人員，每月要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全跟蹤審查工作，通過(guò)與員工交談和觀察他們的操作，來(lái)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)和問(wèn)題，以保第一時(shí)間解決安全隱患。

　　同時(shí)，柯達(dá)中國(guó)公司還將制定和編寫(xiě)各項(xiàng)操作程序和作業(yè)指導(dǎo)性文件交給員工完成。因?yàn)閰⑴c的員工結(jié)合自己的實(shí)踐，將經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)寫(xiě)進(jìn)系列文件中。這樣可以不斷規(guī)范和提高員工的操作行為，使安全意識(shí)滲透到柯達(dá)員工的工作和生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　當(dāng)然，安全管理不能單純依靠管理者和員工的操作素質(zhì)和個(gè)人技巧，因?yàn)槿藭?huì)受到情緒的影響和環(huán)境的干擾，難免出現(xiàn)失誤。為此，柯達(dá)中國(guó)公司對(duì)可能出現(xiàn)的緊急狀態(tài)制定應(yīng)急措施。保證員工在一旦出現(xiàn)緊急事故時(shí)，有撤離現(xiàn)場(chǎng)的充裕時(shí)間和可靠通道�？傊�，無(wú)論是正常狀態(tài)，還是異�；蚓o急狀態(tài)，完全保護(hù)員工的目標(biāo)都應(yīng)當(dāng)?shù)靡詫?shí)現(xiàn)。

　　柯達(dá)CEO鄧肯達(dá)表示，加大投入，選擇規(guī)范可靠的個(gè)人防護(hù)設(shè)施，以保護(hù)員工在萬(wàn)一出現(xiàn)事故時(shí)的傷害降低到絕對(duì)可以接受的水準(zhǔn)�！凹词钩霈F(xiàn)事故，我們也不會(huì)事后懲罰員工或管理者，不能讓大家在恐懼中工作。關(guān)鍵是事前的預(yù)防工作。”

　　另一家跨國(guó)企業(yè)杜邦公司，已將安全管理理念滲透進(jìn)在華的所有分支機(jī)構(gòu)。杜邦自1989在深圳設(shè)立第一家全資投資公司以來(lái)，迄今在中國(guó)擁有20多家獨(dú)資、合資企業(yè)和3個(gè)分公司。產(chǎn)業(yè)服務(wù)涉及化工、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、電子、紡織、汽車(chē)等行業(yè)。

　　據(jù)杜邦中國(guó)區(qū)域總載查爾斯·布朗介紹，在過(guò)去8年中，杜邦中國(guó)業(yè)務(wù)發(fā)展一直保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，最近3年的增幅都在25%以上。查爾斯·布朗毫不諱言杜邦公司在中國(guó)的成功得益于安全管理策略，他甚至比杜邦投資理念-小投資起步，給每個(gè)行業(yè)以機(jī)會(huì)，擇其強(qiáng)者而強(qiáng)之-更為管用！

　　早期的杜邦公司，因?yàn)楫a(chǎn)品的危險(xiǎn)性而特別強(qiáng)調(diào)安全管理。在杜邦全球所有機(jī)構(gòu)，均有獨(dú)立的安全管理部門(mén)及專(zhuān)業(yè)管理人員。這些專(zhuān)業(yè)人員與滲透在各部門(mén)的、經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)的合格安全協(xié)調(diào)員，共同組成完整的安全管理網(wǎng)絡(luò)，保證各類(lèi)信息和管理功能暢通地延伸并到達(dá)各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，杜邦有一整套完善的安全管理方案及操作規(guī)程，全體員工均參與危險(xiǎn)的識(shí)別和消除工作，保證將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　二、杜邦打造“安全產(chǎn)業(yè)”

　　其實(shí)，當(dāng)初杜邦在全球?qū)嵤�“安全管理”策略，僅限于服務(wù)自身，卻積累了豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)出一整套科學(xué)的管理方案，成為全球公認(rèn)的“最安全的公司”之一。

　　杜邦的安全管理已形成一定的品牌價(jià)值。杜邦也感覺(jué)到這種品牌的價(jià)值所在，并開(kāi)始將這份科學(xué)方案作為有價(jià)商品“叫賣(mài)”。于是，杜邦開(kāi)始進(jìn)入安全運(yùn)營(yíng)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)，后來(lái)又逐漸發(fā)展到集咨詢(xún)、培訓(xùn)、解決方案于一體的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)：杜邦國(guó)際安全管理資源中心。至此，杜邦已形成了自己的安全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　杜邦進(jìn)軍安全產(chǎn)業(yè)，一方面給自己帶來(lái)了豐厚利潤(rùn)；另一方面，其安全業(yè)務(wù)的成長(zhǎng)，反過(guò)來(lái)也提升了自己的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。在杜邦全球2001年度報(bào)告中，安全管理和咨詢(xún)業(yè)務(wù)已經(jīng)被列為一個(gè)重要發(fā)展項(xiàng)目。在過(guò)去3年中，該產(chǎn)業(yè)在杜邦公司的總營(yíng)業(yè)額中的比重以5倍的速度長(zhǎng)。

　　去年3月份，在全球已有30年歷史的杜邦國(guó)際安全管理資源中心來(lái)到中國(guó)，成立分支機(jī)構(gòu)，由此拉開(kāi)了進(jìn)軍中國(guó)安全管理咨詢(xún)市場(chǎng)的戰(zhàn)略。

　　據(jù)稱(chēng)，中國(guó)正在經(jīng)歷第五次安全事故頻發(fā)高峰期。從近年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)每天各類(lèi)事故造成3 00多人喪失，每年經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程的造價(jià)。如此龐大的、未被開(kāi)墾的市場(chǎng)，是杜邦們進(jìn)入中國(guó)的誘因。而早在杜邦之前，英國(guó)科瓦納（KVAERNER）、意大利特瑞德（TRAINOR）先后進(jìn)入中國(guó)安全管理咨詢(xún)市場(chǎng)；而國(guó)內(nèi)一些本土咨詢(xún)公司，也在從事此類(lèi)業(yè)務(wù)。

　　杜邦國(guó)際安全管理資源中心大中華區(qū)董事總經(jīng)理周博儀坦言，杜邦在亞太地區(qū)從事7年的安全管理和咨詢(xún)業(yè)務(wù)， 2002年3月進(jìn)駐中國(guó)，但業(yè)務(wù)發(fā)展不太理想。由于中國(guó)企業(yè)往往在問(wèn)題出現(xiàn)之后，才去花錢(qián)補(bǔ)漏，企業(yè)管理者不愿在安全方面增加運(yùn)營(yíng)成本�！�9.11”之后，這種傳統(tǒng)觀念發(fā)生了些許轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著中國(guó)安全管理與咨詢(xún)市場(chǎng)的雛形基本顯現(xiàn)。周博儀說(shuō)：“飛航事故和煤礦事故增多，使得我們有必要為國(guó)內(nèi)客戶(hù)帶來(lái)一些我們?cè)趪?guó)際上的成功做法。中國(guó)加入WTO，中國(guó)企業(yè)管理要與國(guó)際接軌，采取國(guó)際通行的安全管理方式成為大勢(shì)所趨�！�

　　對(duì)于杜邦進(jìn)入中國(guó)“沒(méi)有賺錢(qián)的想法”，業(yè)界人士不以為然。國(guó)內(nèi)安全與咨詢(xún)市場(chǎng)幾乎是零的空缺和服務(wù)咨詢(xún)業(yè)的高附加值，很難讓人相信“不賺錢(qián)”的事實(shí)。例如，目前國(guó)內(nèi)最大機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目-廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，總投資高達(dá)200億元人民幣。該工程指揮部通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式，聘請(qǐng)杜邦國(guó)際安全管理資源中心，對(duì)機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)52公里的輸油系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施提供了安全咨詢(xún)，總收費(fèi)200萬(wàn)元人民幣。在為期2年時(shí)間里，杜邦的專(zhuān)家共8次飛抵廣州實(shí)地咨詢(xún)，幾乎每次收費(fèi)25萬(wàn)元。

　　其實(shí)，杜邦“不賺錢(qián)論”還是可以理解的。杜邦選擇在中國(guó)安全與咨詢(xún)市場(chǎng)尚未成熟的時(shí)候進(jìn)入，其考慮更多的不是短期利益，而目標(biāo)是在催熟市場(chǎng)后成為盟主。況且，市場(chǎng)行為也可能有非經(jīng)濟(jì)因素的存在，在市場(chǎng)推廣方面，政府公關(guān)十分重要�？鐕�(guó)企業(yè)進(jìn)入一個(gè)全新投資領(lǐng)域，政府的支持至關(guān)重要；再說(shuō)，中國(guó)政府對(duì)安全生產(chǎn)尤為重視，對(duì)跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)“叫賣(mài)”安全管理方案更是歡迎至極。對(duì)此，杜邦心知肚明。在30年前，杜邦首先在美國(guó)打開(kāi)安全咨詢(xún)市場(chǎng)，走的也是政府路線。

　　據(jù)廣州新自云國(guó)際機(jī)場(chǎng)工程指揮部有關(guān)人士透露，在輸油系統(tǒng)的安全咨詢(xún)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，有3家國(guó)際機(jī)構(gòu)參與競(jìng)標(biāo)。而杜邦具有合作精神，且懂得怎樣與中國(guó)政府打交道，最終勝出。

　　有關(guān)方面透露，杜邦瞄準(zhǔn)石油、石化、食品、煤礦、航空、化工、建筑和高科技各大產(chǎn)業(yè)，作為未來(lái)在中國(guó)市場(chǎng)上的主要拓展空間。杜邦在中國(guó)將遵循“抓大放小，循序漸進(jìn)”戰(zhàn)略，以國(guó)有企業(yè)為突破口，第一批客戶(hù)有中國(guó)石油、中國(guó)石化、海洋石油及在建的大型建筑項(xiàng)目。例如，2008年奧運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館的建設(shè)項(xiàng)目，就是杜邦爭(zhēng)取的主要目標(biāo)之一。目前杜邦正在與南京、上海、蘇州等地相關(guān)部門(mén)洽談一系列大中型合作項(xiàng)目。其目標(biāo)是在中國(guó)建立一套橫亙八大產(chǎn)業(yè)的安全咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)，并銷(xiāo)售其咨詢(xún)、培訓(xùn)、管理、資料等在內(nèi)的全面解決方案。

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，杜邦一貫追求穩(wěn)健的企業(yè)文化和保守的投資風(fēng)格，因此進(jìn)駐中國(guó)比較低調(diào)，它還將面臨各種挑戰(zhàn)。

　　其一，受到人力資源的限制。目前杜邦國(guó)際安全管理資源、中心僅400名專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)，他們要兼顧全球范圍內(nèi)的所有咨詢(xún)業(yè)務(wù)，在人力調(diào)配上有定難度。

　　其二，中國(guó)安全咨詢(xún)市場(chǎng)尚未成熟，要激活這一市場(chǎng)，是需要眾多企業(yè)花大量時(shí)間和財(cái)力，才能達(dá)到目的。這可能是一個(gè)漫長(zhǎng)的循序漸進(jìn)過(guò)程。

　　三、適度加大“安全成本”

　　其實(shí)，跨國(guó)企業(yè)“安全管理”的運(yùn)作核心是：首先識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)，然后分析產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的原因，最后分配資源，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。而每一次的干預(yù)過(guò)程，必須預(yù)支安全成本，這種成本投入很大。諸如企業(yè)建立并維護(hù)產(chǎn)品安全和可靠性信息數(shù)據(jù)庫(kù)、工廠安全檢查信息數(shù)據(jù)庫(kù)、聘請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)估企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、采納最新技術(shù)，將安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低……這些均需要企業(yè)投入大量資金。

　　然而，目前國(guó)內(nèi)安全管理與咨詢(xún)市場(chǎng)還是一個(gè)未被開(kāi)墾的處女地，一些企業(yè)對(duì)安全預(yù)防問(wèn)題重視不夠。大多數(shù)企業(yè)管理者認(rèn)為，發(fā)生安全事故，一般由生產(chǎn)第一線員工承擔(dān)責(zé)任，對(duì)企業(yè)管理者毫無(wú)制約。因此，他們對(duì)突發(fā)性事件的心態(tài)是懷抱僥幸或得過(guò)且過(guò)。其結(jié)果是不愿接受安全管理有償服務(wù)，更不愿在這方面加大投入。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，跨國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)實(shí)施和“叫賣(mài)”安全管理方案，一方面搶占國(guó)內(nèi)安全管理與咨詢(xún)市場(chǎng)份額；另一方面把全新的服務(wù)理念、先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)帶來(lái)中國(guó)。例如，過(guò)去國(guó)內(nèi)企業(yè)的安全管理還停留在“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的層面上，而今已轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)測(cè)型”和“超前型”管理，這將大大提高企業(yè)的管理水平和工作績(jī)效。另外，9.11之后，國(guó)內(nèi)一些航空、煤礦業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，接受了安全管理有償服務(wù)，并在一定程度上加大投資費(fèi)用。然而，這種投入與發(fā)生事故后的損失代價(jià)相比，顯得微不足道。

　　據(jù)了解，國(guó)內(nèi)企業(yè)在考慮安全成本的投資時(shí)，都會(huì)產(chǎn)生疑問(wèn)。例如，這種投資值不值？安全投資是否超前？我們只要比較一下，進(jìn)行安全投資和無(wú)所作為之間，誰(shuí)付出的代價(jià)會(huì)更高，就能獲得最好答案。因?yàn)榘踩�成本越小，�?duì)企業(yè)自身利益形成損害就越大，這是經(jīng)過(guò)眾多血的代價(jià)驗(yàn)證過(guò)的。

　　一位政府官員表示，在市場(chǎng)創(chuàng)造一切價(jià)值的年代，我們可以千方百計(jì)降低人力資本，也可以想方設(shè)法減少財(cái)務(wù)預(yù)算，但對(duì)安全成本的考核有時(shí)往往無(wú)法用現(xiàn)金計(jì)算。我們的企業(yè)管理者是否能對(duì)自身設(shè)施和運(yùn)營(yíng)的安全問(wèn)題傾注心力、加大投入？從社會(huì)安全成本出發(fā)，對(duì)安全成本的投入，可能會(huì)產(chǎn)生更多平安的作用，這種作用的現(xiàn)實(shí)意義，有可能不亞于企業(yè)自身創(chuàng)造的財(cái)富。因?yàn)�，一個(gè)穩(wěn)定良好的投資環(huán)境往往是吸引投資者的最大向心力，這就是成本與投入的最大價(jià)值換算。相信管理者在對(duì)待安全成本投入問(wèn)題上，能夠清楚明白地做出最佳決策。

　　作為一個(gè)跨國(guó)企業(yè)首席執(zhí)行官，應(yīng)該把更多精力放在追求最大利潤(rùn)上，這是否與追求安全生產(chǎn)自相矛盾？對(duì)此，柯達(dá)CEO鄧肯達(dá)表示，一個(gè)企業(yè)應(yīng)該著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的利益。柯達(dá)已經(jīng)有120年的歷史，從沒(méi)有絲毫浪費(fèi)，尤其是人力資源的浪費(fèi)。如果有任何員工因受傷不能正常生產(chǎn)，這將會(huì)影響其他同事，致使整個(gè)團(tuán)隊(duì)受阻，這是最大的浪費(fèi)。在我看來(lái)，人的價(jià)值絕不低于新科技突破創(chuàng)造的價(jià)值。因?yàn)槿耸亲畲蟮呢?cái)富。