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從戰(zhàn)略高度加強人力資源開發(fā)
從戰(zhàn)略高度加強人力資源開發(fā)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的人才智力支撐，是一個十分重要的新課題。
落實人才興國戰(zhàn)略，發(fā)掘人力資源潛能。我國的人力資源十分豐富，構(gòu)建社會主義和諧社會，最大的潛在優(yōu)勢就在于提高全民族的政治經(jīng)濟文化素質(zhì)，把人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。要制定和實施符合實際、可操作性強的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，持續(xù)提高各類人才的素質(zhì)和本領(lǐng)。建立高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和選拔機制，充分發(fā)揮市場在配置人力資源中的基礎(chǔ)作用，實現(xiàn)人力資源與物質(zhì)資源的最佳結(jié)合，增強人力資源的核心競爭力。
著力提高執(zhí)政能力，加強后備領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)。鼓勵與支持政府和企業(yè)建立各自需要的勝任能力模型，通過繼續(xù)教育、實踐鍛煉等方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高各級干部、各類人才的履職能力。加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，對重要培訓(xùn)任務(wù)實行項目化管理，針對學員的崗位需要和自身能力結(jié)構(gòu)特點，采取個性化、互動式培訓(xùn)。加強干部多崗位實踐鍛煉，選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人才到基層一線、艱苦地方和關(guān)鍵崗位鍛煉。
借鑒先進管理經(jīng)驗，完善公務(wù)員制度體系。發(fā)達國家實施公務(wù)員制度時間較早，形成了一整套科學、完善的公務(wù)員管理制度，這對我們協(xié)調(diào)推進、深化干部人事制度改革，建立健全公務(wù)員制度體系，具有重要的借鑒意義。我們要積極學習和借鑒西方先進的管理經(jīng)驗，制定恰當?shù)娜瞬胚x拔、培養(yǎng)、任用、調(diào)配、激勵等政策，逐步建立起各類人才脫穎而出、健康成長的公務(wù)員制度體系。
創(chuàng)造良好社會環(huán)境，促進各類人才成長。把教育發(fā)展作為立國之本，把人力資源開發(fā)作為興邦之策。進一步改革國民教育體系，大力加強職業(yè)技術(shù)教育，開辟多樣性的人才成長通道，以產(chǎn)業(yè)聚集人才、用項目吸引人才、靠事業(yè)留住人才，為人才發(fā)展提供機會和空間，逐步形成重才、愛才、引才、用才的良好社會氛圍。加大對人力資源開發(fā)的投入，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供支持。進一步完善與各類人才成長和發(fā)展密切相關(guān)的政策法規(guī)體系，使各類人才能夠自由流動、平等競爭，在成就事業(yè)中增長才干，在平等競爭中實現(xiàn)人力資本的增值。
堅持黨管人才原則，形成人才工作合力。加強人力資源開發(fā)與管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，努力形成社會力量廣泛參與的人才工作新格局。積極探索組織調(diào)配與市場選聘相結(jié)合的辦法，充分發(fā)揮組織調(diào)配的作用，注重發(fā)揮市場在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員三支隊伍之間合理流動的平臺，促進整個人才隊伍的合理流動。逐步提高人力評價激勵的社會化程度，確定類別、行業(yè)、地區(qū)差異化的人力評價標準，突出實績貢獻這一衡量尺度，從物質(zhì)與精神兩方面創(chuàng)新激勵手段，調(diào)動人才的積極性、創(chuàng)造性。
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