1999年11月15日，中美兩國(guó)就中國(guó)加入WTO簽署了雙邊協(xié)議，WTO的大門已近在眼前。通信產(chǎn)業(yè)作為敏感行業(yè)，它會(huì)受到WTO什么影響呢？中國(guó)證券市場(chǎng)研究設(shè)計(jì)中心研發(fā)部對(duì)我國(guó)電信業(yè)現(xiàn)狀分析后認(rèn)為，加入WTO，對(duì)于中國(guó)通信運(yùn)營(yíng)業(yè)，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇；對(duì)于通信設(shè)備制造業(yè)，則機(jī)遇大于沖擊。

　　中國(guó)加入WTO將面臨的開放承諾中國(guó)加入WTO后，必須接受WTO基礎(chǔ)電信協(xié)議，承諾電信業(yè)對(duì)外資開放。當(dāng)然具體的開

　　放的程度是一個(gè)多方討價(jià)還價(jià)的過程。從與美國(guó)和歐盟談判的情況看，中國(guó)在以下方面可能需作出承諾：——同意實(shí)行鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)控原則（包括根據(jù)成本定價(jià)，互聯(lián)互通權(quán)利及調(diào)控當(dāng)局的獨(dú)立性）。

　　從中國(guó)通信業(yè)的現(xiàn)狀分析，加入WTO對(duì)于通信運(yùn)營(yíng)業(yè)來說，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。這體現(xiàn)在：

　　——外國(guó)電信企業(yè)無論從資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)方面，實(shí)力都大大強(qiáng)于中國(guó)的電信企業(yè)；

　　——我國(guó)在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域遲至1994年才引入了第一家競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，且實(shí)力相差懸殊，我國(guó)最大的電信企業(yè)尚不習(xí)慣于競(jìng)爭(zhēng)，也沒有在真正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下磨煉過內(nèi)功；

　　——我國(guó)的電信管理體制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制與充分的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的體制和機(jī)制還有距離；

　　——我國(guó)至今沒有一部規(guī)范行業(yè)行為的法律文件，有的是名目繁多的部門法規(guī)和地方法規(guī)。

　　而對(duì)于通信設(shè)備制造業(yè)則機(jī)遇大于沖擊。

　　——通信設(shè)備制造業(yè)在我國(guó)是開放競(jìng)爭(zhēng)的，我國(guó)通信設(shè)備制造企業(yè)已習(xí)慣了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)；

　　——我國(guó)通信設(shè)備市場(chǎng)對(duì)外開放的程度本來就相當(dāng)高，加入WTO后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度不會(huì)有太大的增加；

　　——我國(guó)民族通信設(shè)備制造企業(yè)已實(shí)現(xiàn)群體突破（巨龍、大唐、中興、華為等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通信設(shè)備制造企業(yè)已開始步入國(guó)際市場(chǎng)），加入WTO后會(huì)有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)；

　　——我國(guó)通信設(shè)備制造企業(yè)的成本會(huì)大大降低。世界通信設(shè)備制造企業(yè)的零部件基本上都是全球采購(gòu)，加入WTO后，我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅將大幅度降低，至3%左右，甚至信息產(chǎn)品零關(guān)稅，這將大大降低我國(guó)通信設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)成本。

　　當(dāng)然，關(guān)稅降低也是一把雙刃劍，中國(guó)承諾加入WTO后，將在2005年前取消半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備和其他高技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅限制，我國(guó)通信設(shè)備制造企業(yè)由于資金和技術(shù)的相對(duì)弱勢(shì)，將處于不利的競(jìng)爭(zhēng)。